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青島爆燃事故:危險來自何方

http://www.CRNTT.com   2013-11-25 10:50:55  


 
  油管與居民距離過近,不符合有關規定,爆發後造成大量傷亡

  輸油管線穿過居民區並發生爆炸,事故發生後,公眾就質疑管線是否與居民靠得太近。根據《輸油管道工程設計規範》規定,原油管道與城鎮居民點或獨立的人群密集的房屋的距離不宜小於15米,與工廠的距離不宜小於20米,管道中心距公路用地範圍邊界不宜小於10米、三級及以下公路不宜小於5米。在《半島都市報》2011年9月的報道中,中石化管道儲運分公司工作人員承認,“黃島區不斷擴建,已將東黃線圈進約16公里,有的樓房離管道距離甚至不足5米”。很顯然,該爆炸管道有些地段與居民距離過近,不符合規定,而記者勘察此次事故現場後,亦證實“事故管道部分位置顯然已不符合此項規定。”

  值得注意的是,目前這一最低限度的安全距離跟國外有差距,歐洲、美國、日本等規定管道距離人群最低安全距離為30m,此外,最低安全距離只是一個參考的最低標準,具體的安全距離要視乎工程而定,據石油業內人士介紹,鑽井、輸油管線等都要與附近的居民區、加油站甚至河道、溝渠等拉開距離,一般常規距離在3公里左右。

黃島這樣的安全隱患其實是全國普遍現象的縮影

  黃島出現上述兩個安全隱患並非偶然。

  據統計,我國油氣長輸管道總長己超過4 萬公里,運行期超過20年的油氣管道(“老齡管”)約占62%。

  老管線受到當時技術限制,有著大量施工缺陷,隨著服役時間的延長,管道日漸被腐蝕,其事故率比平穩正常運營的管道要高,老管線每年的事故率大於2.0(即每1000km的年事故發生次數一般在2次以上),而我國正常運行的管道事故率約為2.0。

  由於大量老管道的存在,我國油氣管道的事故發生率遠高於歐洲、美國等國家和地區。根據CONCAWE的統計,歐洲長輸油管1970-1996年平均事故率為0.575,1998-2001年降至為0.297;而美國,1970-1984年的事故率為0.74,2004-2008年更是降至0.1。相比之下,近30年來,我國東北和華東地區的長輸油管道事故率大於2.0,其安全性還遠不如歐洲的70年代。除此之外,近30年來,歐洲、美國的天然氣長輸管事故率為0.42和0.60,而我國四川地區12條輸氣管道事故率為4.3,是歐洲的10賠,美國的約7賠。

  另一方面,這些老管道作為“定時炸彈”或許就在你身邊。時任國務院法制辦公室主任曹康泰在2009年全國人大常委會分組審議石油天然氣管道保護法草案時指出,“目前許多當年遠離城鄉居住區的管道已經被居民樓、學校等建築物包圍,甚至大量被非法占壓,經濟建設、城市發展與管道保護之間的矛盾更加尖銳、複雜。管道與鐵路等工程也存在大量交叉,形成的相遇關係非常複雜。”曹康泰的話,可謂一語成讖。 


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