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中評：兩岸民間政治對話　路徑如何鋪設？

http://www.CRNTT.com   2013-12-26 00:21:20

1、兩岸政治對話重要且不可避免已不斷地被凸顯 　　兩岸關係在馬英九執政後逐步進入了和平發展的新階段，通過共同努力，兩岸簽署了包括“三通”、ECFA等多項經濟性、事務性議題的協議。隨著兩岸交流交往的緊密，特別是在ECFA簽署後，困擾兩岸關係進一步發展的政治分歧日益顯現出來。如何處理政治議題已成為兩岸執政者思考和規劃“兩岸關係如何走下去”時必須面對的關鍵議題。 　　從兩岸關係的健康穩定發展考慮，中共十八大報告將發展兩岸政治關係提上議事日程，表示“希望雙方共同努力，探討國家尚未統一特殊情況下的兩岸政治關係，作出合情合理安排；商談建立兩岸軍事安全互信機制，穩定台海局勢；協商達成兩岸和平協議，開創兩岸關係和平發展新前景”。這是大陸在和平發展階段推動兩岸政治關係未來發展的核心內容。 　　兩岸政治關係的發展有賴於政治對話的開啟，兩岸政治對話是兩岸關係和平發展深化階段的必然之路。兩岸關係和平發展的深化有賴於制度化建設，而制度化建設不可避免地牽涉結構性的政治安排，政治安排必須經歷政治對話到政治談判的過程。兩岸政治對話因此而成為在推動兩岸關係和平發展過程中具有現實意義的重要課題。 　　2、兩岸政治對話複雜而敏感的特性已不斷被認識 　　兩岸政治對話的重要性在被廣泛認識後，其複雜性和敏感性同時也突出地展現出來。 　　首先，受制於兩岸政治議題的自身難度。兩岸政治議題雖然是必須面對的現實議題，但卻不是一蹴而就的議題。兩岸政治議題是結構性難題，兩岸政治分歧具有結構性的特徵，複雜而敏感，解決並不容易。一方面，兩岸對於政治議題的立場分歧嚴重；另一方面，台灣內部對於政治議題的立場分歧也很嚴重。

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