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國防大學專家：中美關係危機應如何管理？

http://www.CRNTT.com   2014-01-19 00:12:40

2、充分尊重和照顧彼此核心利益和重大關切。對中美雙方來說，充分瞭解對方的底線十分重要。為此，雙方應清晰地界定己方核心利益範圍，並向對方發出明確的信號。雙方要始終對對方的核心利益保持敏感，儘量避免踩踏對方底線。需要指出的是，雙方應避免將自己的核心利益界定得過於寬泛，以致包括太多東西。應該講，雙方核心利益界定得越清晰和越有限，中美關係危機就會越容易管理。 　　3、尋求和擴大雙方共同利益。中美共同利益是雙邊關係穩定發展的基石。中美之間有很多領域可以進行合作，應採取行動加以推進，通過成功的合作不斷累積互信。這些領域主要包括：一是雙方應首先幫助對方解決好各自內部問題；二是雙方共同努力應對全球治理問題，比如全球金融危機、核擴散、網路空間安全、太空非武器化、氣候變化、全球資源短缺、反海盜等；三是雙方協作解決國際熱點問題，比如朝鮮核問題、伊朗核問題、敘利亞問題等。中美之間協調合作對於這些世界問題的解決不可或缺。通過這些具體領域的合作的成功，可以建立中美間的互信，從而為危機的預防和管理奠定基礎。 　　4、有效管控雙方的分歧。中美兩國作為歷史懸殊、文化迥異、社會制度和發展階段與模式不同的兩個大國，彼此之間存在分歧再正常不過，因此雙方對於分歧不應大驚小怪。但對於出現的分歧，雙方宜採取積極的態度進行溝通協商，如建立相應的工作小組來討論和解決這些問題。換句話說，中美應將出現的問題看做是進行坦誠務實溝通的機遇，通過具體行動為雙邊關係發展注入正能量。比如，2013年4月，美國網路公司麥迪昂指責中國網路入侵美國商業公司。儘管這些指控毫無根據，但中國政府並沒有回避中美之間出現的新問題，與美方就這一問題進行了積極有效溝通。在今年6月初加利福尼亞“莊園會議”上，中美兩國領導人就網路安全問題進行了坦誠務實的交流，並達成了一定共識，這為兩國關係的穩定發揮了十分積極的作用。 　　5、採取積極的戰略性預防措施。有效的危機預防是危機管理成功的一半。中美之間不僅在危機時期要保持交流暢通的管道，而且平時也應不斷擴大軍事交流與合作的深度和廣度。一是雙方需要拓展靈活的高層交流方式，加強國家領導人個人層面上的友好互動；二是保持和利用現有各種交流管道推進相互理解與信任，如一軌的戰略與經濟對話，一軌半的香格里拉對話會，以及各種二軌的學術交流和民眾往來；三是靈活保持兩國軍事交流不中斷，加強非傳統安全領域合作，如人道主義救援與減災、亞丁灣海域反海盜、邀請對方觀摩或參加軍事演習、共同舉行重要的多邊防務活動等；四是促進兩國間青年軍官和軍事文化與人文專案交流。

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