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消費主導發展的兩個前提

http://www.CRNTT.com   2014-07-24 07:49:08

讓市場發揮作用 　　文章認為，中國經濟發展的三駕馬車，事實上正在逐漸向消費推動為主轉變。這是當前中國經濟進入常態化發展的一個良好趨勢，是市場決定性作用的最好注腳，更是具有城鄉居民收入增長的堅實支撐。 　　關於經濟發展以消費為主導的定義，須同時滿足兩個條件。一是消費增長對GDP增長的貢獻份額大於50%，但這有可能是在消費占GDP比重較低情況下實現；二是消費占GDP比重大於50%，但在這一情況下，消費增長對GDP增長貢獻份額也有可能小於50%。只有同時滿足上述兩個條件，消費不僅占經濟生活主要地位，且對經濟發展也有主要推動作用。第一個條件目前已滿足，2011年，消費對GDP增長的貢獻份額為54.4%，2013年雖下降至50%，但今年一季度國家統計局發言人指出“消費對經濟增長的貢獻是在提升”。第二個條件目前正在接近，2012年消費率已達49.5%，今後若幹年根據城鄉居民收入增長快於GDP增長，以及出口放慢後GDP增長與國內經濟社會聯動增強等判斷，消費率超過50%應是大概率事件。所以，關於中國經濟進入消費主導的發展時期，不僅僅是定性判斷，更具有統計分析支撐。 　　消費是經濟發展的本源。我們辛辛苦苦打工幹活，就是為了過上一個好日子。然而各級政府長期比較重視企業利潤增長和投資，不太重視居民收入增長和消費，2005年前的全國多屆五年規劃確定的城鄉居民人均收入增速，均比GDP增速低兩三個百分點。各級政府長期習慣於從生產端來管理和促進經濟，不習慣於從消費端管理和促進經濟，以至於經濟回落時期都會駕輕就熟地祭起投資法器。 　　在這一波宏觀調控中，首先還是應該充分認識到經濟形勢中的消費積極因素，正確判斷消費在中國經濟中的地位作用正在增強的積極態勢。其次是確立順勢而為的宏觀調控指導思想，避免製造新一輪的“政策消化期”。第三是輔之以必要的政策手段，努力消除消費障礙，增強消費意願，改革壟斷企業以優化要素價格，按市場機制協調勞資博弈等。 　　必須科學完整理解，十八屆三中全會提出的“市場在資源配置中起決定性作用和更好發揮政府作用”。市場決定性作用是前提和主體，政府更好作用是在尊重市場決定性作用基礎上發揮，儘管在特殊情況下會有一些必要的例外。政府意志在相當情況下應服從市場意志，否則就不再是市場決定性作用了。當前應以局部問題的市場化應對，表明中央政府尊重市場經濟規律、嚴格財經紀律和金融秩序的堅強決心，改變一些企業和地方政府長期具有的“預算軟約束”思維，促進經濟持續穩定發展。

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