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高培勇：2015有重點選擇性的減稅是必須的

http://www.CRNTT.com   2014-12-25 09:18:45

文章指出，減稅，關鍵是減哪些稅的問題。就好像人一樣，減身體當中臃腫的部位，這個臃腫的部位究竟在哪兒，主要有這樣幾個方面： 　　第一，給企業減稅。中國稅收的90%甚至更多都是企業貢獻的，中國的稅收負擔和其他國家稅收負擔存在的最大差異，就是我們的宏觀稅賦約等於企業稅賦，如果說繞開企業去實施減稅的話，減不到點上。 　　第二，要減間接稅。中國稅收的70%以上都是隱含在價值中徵收的，這也是中國稅制相對於其他國家稅制的一個突出差異。 　　第三，還需要考慮到稅收之外的其他收費方面的負擔。目前中國的財政收入，去年是13萬億，今年應該是14萬億多一點，可是，與此同時，14萬億當中的40%不在財政支出的考慮之內，有政府預算支出，有社會保險基金預算，還有國有資本金預算，等等。這些預算不減，單純說稅收，其重點也沒有突出出來。 　　所以，圍繞這幾個方面去實施減稅，有重點選擇性的減稅，是必須的。 　　文章表示，另外，對赤字還有一個很大的需求，就是地方債的自發自還。今年的13500億，中央是3500億，地方是4000億，明年在這個基礎上呢，又加入了地方債自發自還的，粗略測算一下就可以知道地方債自發自還的需求有多大。單講地方債利息支出需求，按照2013年審計署6月份發布的數字，地方政府負有償還責任的債務和其他或有債務17萬億多，再少一點也有10萬億多一點，按照現在的市場利率計算，僅僅是付息，我們的財政赤字供需之間的壓力是非常大的，這是我們考慮宏觀經濟布局的時候需要明白的基礎環境。

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