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中評月刊:民共關係需由培育政治互信開始

http://www.CRNTT.com   2016-04-05 00:05:33  


 
  蔡英文沒有回應。值得注意的是,隨後幾天,綠營重要人士和智庫學者對蔡英文的表述做了進一步的解讀,認為蔡英文日前提出包含四個關鍵元素的“既有政治基礎”,是很重要的論述;這也預設將來蔡英文,會以維護“中華民國”在台灣的“憲政體制”做出發點 ;這也可以看出來“台灣就是‘中華民國’”,“‘中華民國’是台灣”的基本底線,“中華民國憲政體制”與台灣主權現況加以結合。更有綠色學者表示,“九二會談”的說法愈來愈清晰,她已經“出牌”並把自己的立場說清楚,520就職演說應該不脫這個基調。

  對此,國台辦發言人在1月27號的發佈會上,罕見的以13次提及“九二共識”的方式,強調如不堅持“九二共識”、反對“台獨”的共同政治基礎,兩岸關係和平發展之舟就會遭遇驚濤駭浪,甚至徹底傾覆。 

  從選後短短十余天的兩岸口頭交鋒觀察,兩岸之間尚未就和平發展的政治基礎問題達成初步共識,兩岸關係仍處於高度不穩定狀態。如果在未來3個月內,兩岸之間不能就此達成哪怕是最初級的共識,那麼幾乎可以預料,兩岸關係將可能回到8年前民進黨執政時期那樣:各種高層交流互動會完全停止,兩會的事務性協商也將停滯,兩岸經濟關係將大幅萎縮,“外交休兵”也將中止,兩岸關係將出現斷崖式崩塌。

  之所以會在短期內出現這樣的狀況,除了蔡英文的政治判斷有誤,以為靠模糊的表述就可以應付大陸的“共同政治基礎”要求,以及綠營智囊的解讀將模糊論述的外衣掀開之外,民進黨與大陸執政黨之間嚴重缺乏政治互信,也有重要關係。

  互信,是人類社會能夠建構發展的最重要因素,學術的表述是指在社會人際互動過程中,建立起來的對交往對象的言辭承諾以及書面或口頭陳述的可靠程度的一種概括化期望。政治互信,更是這種互信機制的最高級表現,它涉及政治組織(政黨,公權力機構、政治家等)在政治活動中圍繞彼此的相互關係定位,處理與發展相互關係的性質、原則等所抱持的概括性期望及信任,是政治交往的基礎。政治互信來源於政治互動,來源於既有的雙方政治往來歷史和實踐歷程。

  大陸與民進黨之間,由於8年前陳水扁執政時期多次在兩岸重大政治互動上出現嚴重違信失諾,如其上台之初“四不一沒有”的政治承諾,後來完全推翻,大搞“一邊一國”,推動“去中國化”,“入聯公投”,“廢除國統會”等等惡意挑釁衝撞,將兩岸關係帶到危險的懸崖邊緣。蔡英文的歷史往績也讓大陸對她缺乏基本政治信任,作為“兩國論”的起草人,早在扁政府時期,蔡英文作為陸委會主委就堅持不承認“九二共識”的立場,甚至將陳水扁一度對外國訪客表示願接受“九二共識”的公開發言予以推翻;作為民進黨主席,她極力反對兩岸簽訂“ECFA”協定,並慫恿支持“太陽花學運”反對兩岸的“服貿協議”等等。在沒有基本政治互信的情況下,大陸怎會輕率的對她的政治承諾作出肯定的回應? 


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