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中評智庫：兩岸政策立場 蔡或介於陳馬之間

http://www.CRNTT.com   2016-04-13 00:28:14

蔡英文處理兩岸關係的策略是既不接受也不挑戰一個中國的原則。在2014年“九合一”選舉後，蔡英文指示民進黨執政縣市長依照高雄市設立兩岸關係小組的模式，推動城市交流，正是這一思路的呈現。與陳水扁在2008年當選之初將大陸和台灣並列使用相類似的是，蔡英文從2015年8月開始，也較多地使用了中國大陸和台灣的標準用法，多少暗含兩岸同屬一個中國的玄機。蔡英文於2015年6月3日在美國CSIS的演說中，仍將中國和台灣相提並論，隱晦地挑戰兩岸同屬一個中國的原則。但在8月15日表示，希望“中國大陸”方面可以“體驗台灣是一個民主社會”後，⑤就很少使用“中國”指涉大陸地區了。例如，2015年10月出版的《英派：點亮台灣的這一哩路》一書中，在談到蔡英文的美國之行時，就刻意使用“對岸”指涉中國大陸地區。在11月出版的《蔡英文：從談判桌到總統府》一書中，更是廣泛使用“中國大陸”字眼，從未將中國和台灣並列使用。根據美國《時代週刊》的專題報道，蔡英文在接受採訪時，表示她會維持現狀，主張兩岸在誰代表中國問題上保留分歧，留待未來解決台灣的前途問題（agreeing to disagree as to which represents the one, true China, leaving the questions of the island’s fate to the future）。⑥不過，這一說法旋即遭到民進黨方面的更正。究竟是《時代週刊》的記者誤解的蔡英文的本意，還是另有其他原因，還需要進一步觀察。 　　在維持台灣政治和經濟自主性的前提下 　　處理兩岸經貿關係 　　蔡英文一方面承認區域經濟整合加速對台灣發展的影響越來越多，“中國的崛起和兩岸關係更是攸關台灣的未來”，表示民進黨願意面對兩岸長期存在的歧見，努力和對岸建立全新的互動及溝通的模式，另一方面又擔心台灣對大陸經濟依賴的加深，將導致其政治自主性的喪失。⑦早在2012年競選期間，蔡英文就以“從世界走向中國”與馬英九所主張的“從大陸走向世界”相區隔。蔡英文認為，“從世界走向中國”，可以將政治干擾降到最低限度；加入美國主導的跨太平洋夥伴協定（TPP）,是台灣不可錯失的最佳機會。⑧2015年蔡英文提出“新南向政策”，試圖以強化對東盟和印度的整體關係，帶領台灣繼續走“經濟全球化”的道路，反映出其既要享受兩岸經貿“紅利”又要分解兩岸經貿“風險”的思維定式，也透露出其對中國大陸的濃重防備心理。⑨在處理東海和南海領土和領海爭端問題上，民進黨唯恐得罪美日和東盟中的聲索國，態度比較曖昧。其總體思路是通過拉近台灣與美國、日本和東盟國家的經濟、政治和軍事關係，減少對大陸的經濟依賴，加強台灣防衛，強化台灣的政治自主性。

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