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金永明答中評：南海防空識別區或六月劃定

http://www.CRNTT.com   2016-04-20 00:16:18

早前南航民用客機赴永暑礁試航起降   　　仲裁法庭將要裁決的究竟是什麼？金永明解釋稱，仲裁法庭對領土主權和劃界問題是不具備管轄權的。但對於島礁屬性或地位，仲裁法庭有可能對這些島礁到底是“島”還是“礁”進行大膽裁決。 　 　　一旦定性為“岩礁”或“低潮高地”，美艦的活動範圍就會更加靠近。 　　事實上，中國政府過往所推進的島礁建設已使這些島礁的陸域範圍出現新的狀態，如是情況下，美國仍然依據島礁原有的狀態來認定島礁地位將與事實不符，勢必引起中國政府的強烈反對。 　　如果中國仍沒有公佈領海基線和劃設防空識別區，意味著反制美國的手段將十分有限，因為相應海域的範圍不明確。 　　因此，如果美國和其盟友採取繼續在這些海域維持軍事演習、航行巡邏以及監測，中國將依步驟進行外交抗議、公佈領海基線以及劃設部分防空識別區等措施。 　　“防空識別區將使中國在行政和軍事應對的辦法具有法律依據。”他強調。 　　這種應對措施（防空識別區）不會在仲裁法庭宣判後立刻做出，而是需根據美軍每一季度的軍艦巡航情況，預計是在六月以後。 　　金永明又提到，自去年以來美國已經意識到菲律賓單方面難以處理南海問題，所以親力親為地走向了前台。 　　但在中美關係的框架之下，美國又不可能因南海問題而陷入與中國的尖銳對抗，對華強硬或是讓步的聲音在該國國內同時出現，因此，如何平衡美國國內的各種聲音將是中國未來努力的方向。 　　但不可否認，美國要藉助南海遏制中國在海洋上的發展，南海議題作為中美關係中的結構性矛盾，這又是無法調和的矛盾。 　　“是否中國在南海的主張過分，或是真的具有軍事化的趨勢，這需要等時間來檢驗。”金永明強調在這個尚待時間檢驗的過程中，加強民航建設和為周邊航行以及為漁業提供支援，是現階段重要的任務之一。

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