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中評觀察:蔡英文施政重點不在兩岸政策

http://www.CRNTT.com   2016-09-15 00:51:48  


 
  民進黨兩岸政策的限制

  無論任何人擔任民進黨的領導人,甚至講台灣領導人,在制訂兩岸政策時都面對以下的限制:

  一、台灣對外沒有正式的“國家”地位,因此沒有主要國際組織的會籍,也因此不可能在國際上公開尋求其他國家的奧援,或是利用在國際組織中的投票權爭取其他國家在特定議題上的支持。所以沒有任何國家能夠公然介入兩岸關係為台灣保駕護航,頂多給予模糊承諾;台灣仍然必須自行面對兩岸關係中的各項挑戰;

  二、台灣對中依賴極深。目前中國大陸是台灣最大的貿易夥伴、投資地、最大觀光來源和最多觀光流向地,因此決定了中國大陸的經濟發展和經貿政策必然對台灣有影響,也讓台灣任何情況下都不可能做出大幅度變更現狀的作為。因為這種依賴,在台灣島內有龐大的反對“獨立”派。在馬英九執政時期,兩岸交流合作之密切,台灣將振興經濟的希望寄望在中國,簽訂經貿合作協議速度之快屬國際少見,兩岸積極朝統一之路前進,這不是哪個政治人物口頭表態不談統一就可以忽視的,未來兩岸不管是以何模式談判,台灣終究會在大陸牽引下往統一走。蔡英文上台之後,中方以蔡不承認“九二共識”為理由,中止政治接觸,談判自然更是不可能;如此只是幫蔡緩解了被牽引下走向統一的壓力而已。

  三、民進黨對中國大陸瞭解人士較少。要處理對一個領域的關係,光憑若干交流其實幫助有限。民進黨政治人物的政治經驗普遍局限於台灣的地方選舉,要理解中國對台的政策,瞭解兩岸關係的前因後果、背後脈絡,判別事實與所見之間的差距,超出了民進黨許多政治人物的經驗之外;和中方對台工作人員自中央到地方都接受過相當的專業訓練,並且有一定的步調與策略,接受並服從統一的指揮,有本質性的差別。這種專業與業餘的差別,好比正規軍與業餘軍事愛好者的差距,使得民進黨長期無法建立起一支有效的隊伍來處理兩岸關係。恩格斯指出“存在決定意識”,民進黨在這方面能力上的不足,就注定了對兩岸關係的保守和被動。當然,國民黨對此也沒有太好的表現,但因為國民黨在兩岸關係中是主降派,最多也只是主和派,因此他們多數情況下僅需附和中國大陸的主張,只在某些細節上有所變化(而且經常也不能堅持),所以較能給人“國民黨能處理兩岸關係”的形象。 


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