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中美博弈白熱化？趙穗生詳析中國與國際秩序

http://www.CRNTT.com   2017-08-05 00:27:14

講座現場   　　“在現存的國際機構中，聯合國憲章所規定的國際機構能夠最明顯的反映出這種混合原則。”他指出，國家主權平等是聯合國憲章最主要的原則。但正是由於國家主權原則，聯合國無法強制一個主權國家去接受一個超主權機構所做出的決議。所以，主權原則仍然是聯合國憲章最主要的原則，同時又受到相對的限制。 　　但相比於安全事務，在經濟、貿易、投資、金融的領域，國家主權得到了更大的限制。國家很大程度上把主權的一部分讓步給像世界銀行、國際貨幣基金組織、WTO等多邊國際貿易、金融、投資發展機構，便利後者做出關於自由貿易、資金流動的決定。 　　趙穗生話鋒一轉說到，中華人民共和國在建國之初是被排除在聯合國之外的，換言之，新中國並沒有參與二戰以後國際秩序的建立。冷戰後，屬於社會主義陣營、又不是聯合國成員的中國希望和第三世界國家一起，重建國際秩序。於是，當時西方國家把中國作為一個遏制對象。 　　“有趣的是，即使中國在聯合國這樣的現存國際體系之外，並沒有與之相背離的價值觀念。”他表示，挑戰現存秩序的價值觀念實際是主權原則。而中國1955年在萬隆會議上闡述的“和平共處，五項原則”，完全是當時國際現存秩序最主要的價值概念。因此，“中國即使挑戰當時的國際秩序，但沒有提出替代的價值觀念”。 　　中國參與現存國際秩序是從低政治領域開始的，在經濟、金融、貿易、投資領域，加入了世界銀行、國際貨幣基金組織、關貿總協定等。在這一過程中，中國在國際經濟機構中很快成為一個受益者。比如中國從世行的國際發展協會（International　Development　Association）獲得優惠的貸款，從世行發展報告、世行國別研究報告中了解關於經濟發展的新知識。 　　他表示，儘管中國在參與到關係到國家安全的高政治領域時，有相當一段時間的適應過程，但中國現在已經成為諸多國際安全領域包括聯合國維和、國際武器控制中非常重要的參與者。中國對於聯合國的預算達到第三位，承擔了聯合國維和部隊10%的經費。

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