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中評智庫：特朗普亞太政策如何影響東亞安全？

http://www.CRNTT.com   2017-08-31 00:04:26

首先美國需要強調其本身在亞太地區的存在。美國的對外戰略一向都有極強的鬥爭性，它作為超級大國卻對自身霸權地位的穩定有強烈的不安全感，因此，美國對任何現實和潛在的挑戰都極為敏感，也一直在追求超穩定的狀態。⑤正如美國前國務卿希拉里2009年曾在東盟地區論壇上所表示的“We are back”一樣，美國希望通過該戰略避免其在亞太地區的邊緣化，不讓自己的重要性和影響力逐漸下降。 　　第二，在冷戰後的二十年中，亞太區域的經濟充滿活力且高速增長，該地區經濟在世界經濟的比重中大大提升，已經成為世界經濟發展的中心。美國也希望通過“亞太再平衡”戰略，汲取亞太地區的經濟活力以拉動美國經濟的增長。因此亞太之於美國是其戰略和核心利益中不可缺失的一環。 　　中美關係是全球最重要的雙邊關係之一，但同時它也是全球在結構上最為複雜的一對關係。僅就21世紀而言，中美關係在合作中競爭，在競爭中有合作，而且這將是未來很長一個時期內的主流形態。因為，中國的崛起將不可避免地擠壓美國在亞太地區的戰略空間，而美國也正敏銳深切地感受到來自中國的競爭壓力。在論文前部，筆者曾提到過國際關係理論中的進攻性現實主義所主張的國家之間的不信任和恐懼，筆者認為，這也是美國亞太政策中一直存在的一個極富冷戰色彩的思維。對於中國日漸的強大和崛起，美國勢必會有所警惕、有所回應。如何應對一個更加強大、自信的中國已然成為美國面臨的一個根本性的戰略問題,而這一認識所引起的美國對華政策調整不會隨著奧巴馬卸任就一併終結，而是將在他的繼任者——特朗普那裡有更為鮮明且具體的表現。 　　2、美國“亞太再平衡”戰略會有新的表現形式且不利於地區安全 　　去年底，特朗普的兩位政策顧問彼得·納瓦羅（Peter Navarro）和亞歷山大·葛瑞（Alexander Gray）在《外交政策》上曾發表聯合署名文章《特朗普的和平——放眼強化亞太未來》（Trump's Peace Through Strength Vision for the Asia-Pacific）一文，批評奧巴馬政府時期的“亞太再平衡”過於軟弱。文章主旨表明，特朗普的強化亞太未來將採用“實力促和平”的政策，維持美國在亞太的存在，只不過以不同的手段去實現它，而這一手段就是更為強硬的軍事手段。⑥再考慮到特朗普作為一位核心執政思想為“美國優先”（America first）、崇尚“一對一解決問題”的單邊主義和愛用“推特治國”（tweet diplomacy）的總統，筆者認為，新的美國政府不僅不會放棄亞太，反而依然會牢牢把握這個外交重心，愈加重視美國在亞太地區的重要性和影響力。

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