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中評智庫：如何應對統一進程的挑戰

http://www.CRNTT.com   2018-07-22 00:20:43

（二）基本方針：與時俱進地推進“和平統一、一國兩制” 　　“和平統一、一國兩制”是我們黨和政府長期堅持的解決台灣問題的基本方針。2014年9月26日，習近平總書記在會見台灣和平統一團體聯合參訪團時說，“和平統一、一國兩制”是我們解決台灣問題的基本方針，我們認為，這也是實現國家統一的最佳方式”。十九大報告在闡述對台工作決策部署時，首先強調“必須繼續堅持和平統一、一國兩制方針”。之所以要繼續堅定地堅持這一大政方針，是因為它是順應時代潮流和歷史大勢，最符合兩岸同胞根本利益和中華民族整體利益的最佳方式，它也是歷經風雨考驗、被實踐證明具有強大生命力的最佳模式。 　　關於“和平統一”，習近平總書記說：“我們將以最大誠意、盡最大努力爭取和平統一的前景，因為以和平的方式實現統一最符合包括台灣同胞在內的中華民族的整體利益。”⑫這兩句話中用了三個“最”字，充分彰顯大陸領導人堅持和平統一方式解決台灣問題的誠意和善意。主張用和平方式統一，但決不承諾放棄使用武力，這是最終解決台灣問題的可靠保障與最後手段。如果承諾不使用武力，和平統一就會變為不可能。2005年3月十屆人大三次會議通過《反分裂國家法》對非和平方式作了明確規定。中國人不打中國人，大陸不承諾放棄使用武力，絕不是針對台灣同胞，而是針對外國勢力干涉和“台獨”勢力分裂圖謀的。非和平方式是被迫使用、最後使用的手段。 　　關於“一國兩制”，習近平總書記說：“一個中國原則是兩岸關係的政治基礎”，“一國兩制在台灣的具體實現形式會充分考慮台灣現實情況，充分吸收兩岸各界意見和建議，是能充分照顧到台灣同胞利益的安排。”⑬這是對堅持一中原則的堅定性和兩岸統一後的制度安排提出更具發展性、開放性、包容性的論述。一旦兩岸能夠按照“一國兩制”方式和談統一，“一國兩制”的內涵將會得到大大豐富和發展，就能夠共同創造“一國兩制台灣模式”。 　　在未來的統一進程中，“一國”與“兩制”的關係是相輔相成、互為補充的；“一國”具有強制性和排他性的特點，“兩制”應服從和服務於“一國”這個大原則。在“一國”前提下，“兩制”長期共存，共同發展，誰也不吃掉誰。既要和平共處，井水不犯河水；又要相互促進、共同提高。無論在統一前還是統一後，“一國”前提下的“兩制”都將具有豐富的內涵和巨大的包容性，可以通過兩岸和平談判共同去充實和發展。此即中國政府一貫宣導的“在一個中國原則下，什麼問題都可以談”，體現了“一中”原則性和“兩制”靈活性的有機統一，也展現了祖國大陸的極大誠意和高度務實的態度，反映了“一國兩制”的精髓。總之，“一國兩制”具有強大的生命力，它絕不是一成不變的教條，而是與時俱進的科學理論。

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