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中評智庫：歷屆《告台灣同胞書》比較與進展

http://www.CRNTT.com   2019-03-02 00:25:38

1958年北京的國防部亦對台灣同胞發表一個書面資訊。強調“三十六計，和為上計”；並指出“世界上衹有一個中國，是你們也同意的”。這後面一句話，表示當時台灣絕大多數人仍然認同自己是中國人；而在2000年民進黨上台以後，台灣的情景就不同了。 　　1979年的大陸官方“告台灣同胞書”，也就是今年紀念的40週年前發表的文件，其實並非大陸第一次對台灣同胞的書面寄語。可是北京卻於今年初大規模地紀念它的歷史重要性，究竟有何道理？我們須要重溫它的歷史背景，方能知曉其中的答案。1978年，在中共十一屆三中全會上（這是鄧小平復出後甚具決定性的一次會議），葉劍英與鄧小平一起參與制定了黨的路線方針，指出了中國在20世紀八十年代的三大歷史任務：（1）實現社會主義現代化；（2）實現祖國統一和反霸權主義；（3）維護世界和平。其中實現祖國統一理想的內涵，即要收復香港和澳門與兩岸統一。時任全國人大常務委員會委員長的葉劍英，於1978年的12月主持召開五屆人大常委會第五次會議；通過了《中華人民共和國人民代表大會常務委員會告台灣同胞書》。 　　1979年元旦，葉劍英代表中央鄭重宣佈海峽兩岸和平統一的九條方針政策。提出了“三不變”主張。即統一後保留“台灣現行社會、經濟制度不變，生活方式不變，以及同外國的經濟、文化關係不變”。一國兩制的構思和政策也從此正式推出。該項政策本來是為台灣量身設計的，可是，與期望相反，此模式卻在香港、澳門回歸後先行付諸實施。而在兩岸統一問題上，“一國兩制”仍是尚待實行的一項既定方針。 　　我須要補充一點，這裡“葉九條”所談的“三不變”的來由，最早由毛主席於1963年提出，經周恩來總理總結為 “一綱四目”。一綱是台灣必須統一於中國。四目即：(1)統一後的台灣，除外交必須統一於中央外，島內之軍政大權、人事安排悉委於台灣（即當時蔣介石統治下的台灣）；（2）台灣的社會改革可以從緩；（3）互不派特務；不做破壞對方團結之事；（4）對台灣軍事與經濟上之開銷，如有欠缺，中央可予以補貼 （注:當時台灣每年赤字約八億美元。北京認為可以承受）。 　　江八點。1995年1月30日，江澤民在春節茶話會上發表《為促進祖國統一大業的完成而繼續奮鬥》的講話，提出八點主張（簡稱“江八點”）。其中除了重提“一個中國”原則及其他各點（譬如尊重台灣同外國發展民間性經濟與文化關係）以外，對“葉九條”做了相當醒目的延伸。尤以兩點為甚。第一，提出了“中國人不打中國人”的口號——這是要鼓勵更多台灣同胞要以“中國人”自居，而對中國這一觀念認可。第二，提出了“三通”以及兩岸領導人互相訪問的建議，俾能“共商國事，也可以先就某些問題交換意見”。

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