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中評智庫：粵港澳大灣區融天下之長

http://www.CRNTT.com   2019-05-04 00:11:19

五、制度與模式的擷英集粹保障中華文明的長期領先與延續 　　中國歷史上就在制度與模式的擷英集粹方面大有建樹，如果沒有持續的優選、吸納與創新，中國不可能在農耕社會長期處於當時世界的領先地位。 　　根據德國社會學家馬克斯·韋伯的觀點，科層制⑦是組織人類活動效率最高、最理性的方法，系統性的流程和高度組織化的等級制度，對維持秩序、獲取最高效率和防止腐敗必不可少。中國從公元前221年的秦朝開始實行科層制--秦王朝在建立中央集權的同時，吸納了戰國時期各國制度的優點，建立了適應封建統一國家所需要的中央政府機構——三公九卿制度，用以協助皇帝領導與管理全國。科層制在兩漢得到進一步完善，特別是後來逐步進化到通過科舉制度從全社會選拔優才，無疑使當時中國的科層制在世界上最為完備、最為合理、最有效率，對當時中國的農耕社會維持必要的秩序、取得最佳的效率、激發社會的活力，都發揮了非常重要的作用。領先世界的科層制是中國在農耕社會長期領先世界的制度保障，對中國在農耕社會長期處於世界的領先地位發揮了關鍵作用。儘管這種制度有其局限性，但是無疑在當時的歷史條件下，屬於非常先進的制度設計，在制度創新的歷史上具有非常重要的地位。 　　就制度與模式而言，沒有最好，衹有更好，不斷改善接近完美才是最為理智與自信的選擇。從大歷史的角度看，“融合創新”對中國的形成、發展、壯大都具有非常重大的意義。縱觀中華民族的發展史，也是不斷融合各種優勢包括制度與模式優勢，才發展起來的。從根本上說，中華文明之所以能夠在四大文明中作為唯一不間斷傳承延續的文明，就是通過不斷的優勝劣汰、融合創新才得以經久不衰的。 　　積極主動地吸納當時社會文明的最佳成果可以是國家、民族發展的決定性動力。歷史上的制度與模式融合對中國的逐步發展無疑影響重大，歷史上的重大進步往往都與博採眾長、吸納優勝制度與模式有關，這不僅需要大智慧，也需要大勇氣以創造大時代。 　　就當今而言，作為對世界影響巨大的第二大經濟體，當今世界政治舞台的主角之一，四十年改革開放的輝煌成就與道路實踐，使中國遠比一般國家擁有更強的博採天下制度與模式之長的自信力與主動性。 　　習近平主席是具有大歷史觀的領導人，“大歷史觀的不同在於：是將以往歷史的內在邏輯和現在做比較，再用現在所發生的歷史與未來做比較，從而對未來社會的走向做出一定預測的歷史觀。也就是依據整個人類的發展歷史對未來即將發生的一切做出合理的判斷，用長遠的、比較的思維來看待問題的認識方法。基本特點是：從長遠的社會、經濟結構發展觀察歷史的脈動；從古今中外的比較提示歷史和未來的問題；注重人物與時勢的交互作用；運用理念與制度的差距聯繫來對事件和現象做出合理判斷。”⑧而粵港澳大灣區就是一種大歷史觀、大自信下的主動行為，正是博大胸懷與恢宏氣魄，才使得國家主席選擇設立一個用以促進中華民族偉大復興、能夠為世界進行發展模式示範的創新與實踐載體。

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