黃載皓：全球化共享技術發展紅利中中國的貢獻

http://www.CRNTT.com   2022-12-06 00:15:30

全球化科技技術發展（來源：網絡圖片） 　　中評社香港12月6日電（作者　黃載皓）當前，全球化正在顫動。2020年新冠病毒爆發後的三年左右時間裡，口罩之下的國際社會至少表現出四種危機感。新冠和人類危機感、烏克蘭戰爭和國際安全危機感、美中競爭和全球秩序危機感、保護主義和全球經濟危機感正強烈地襲來。這些危機感從根本上影響全球化，即便不是“反全球化”，也可能是“非全球化”。此外，技術一直是全球化時代編織世界經濟合作的象徵，但在國際秩序變革和技術競爭的“技術戰”同時發生的今天，先進技術正在成為中美霸權競爭的關鍵空間。在中美技術霸權競爭中，世界正在討論“技術新冷戰”和“數字新冷戰”的可能性，討論數字時代世界經濟的分化和脫鈎問題正在湧現。美國改變了對中國作為世界工廠和世界市場角色的看法，如果未來美中關係難以在根本上得到改善，如果美國對華立場難以改變，這一趨勢將繼續。從這個角度來看，很難滿懷希望地討論，不過，我想從中國的角度考慮一些現實的事情。 　　首先，通過技術合作分享利潤是一個很好的理由，但目前還帶有一點理想主義的色彩。 我們必須面對現實，而讓這成為可能的開端就是美中之間的技術霸權競爭愈演愈烈。 尤其是隨著數字化轉型的加速和網絡安全重要性的提升，“激烈競爭”始於以第四次工業革命為代表的尖端技術。與以往的霸權競爭不同，在這個技術霸權直接導致經濟霸權的時代，世界第一和第二經濟大國之間的全方位衝突和對抗給國際社會帶來了極大的負面影響。 因此，從現實出發，技術競爭一直存在，必須保證“技術競爭”不變成“技術戰爭”。 換言之，兩國之間必須達成君子協定，才能競爭就競爭，合作就合作。 　　如果美國的對華立場不改變，對於希望分享技術合作成果的國家來說，中國應該成為諾亞方舟。習近平主席在會見出席北京冬奧會開幕式的聯合國秘書長安東尼奧·古特雷斯時說，“人類生活在一個地球村上，我們的命運息息相關。當我們在應對各種緊迫的全球性挑戰中加強團結合作，共同登上新時代的“諾亞方舟”時，人類的未來將更加美好。“中國強調將為構建“人類命運共同體”做出貢獻。中國積極參與全球治理體系改革和建設，表達“共商、共建、共享”的全球治理理念：共同商議、共同建設、共同享有。將堅持真正的多邊主義，推動國際關係民主化，推動全球治理朝著更加公正合理的方向發展。在這裡，可以通過技術共享和利益分配來體現人類命運共同體的實踐。還提出了“全球發展倡議（GDI）”，會給許多希望通過技術合作分享和利益分配的國家帶來希望。“發展”是發展中國家的核心話題，絕不能放棄自己的經濟命脈。 　　三是建立國際社會關注的全球技術治理聯合機構。二十大報告也提過科學技術創新體系，在高度知識化的現代社會，科學知識和技術創新已成為國民經濟發展和競爭力的重要組成部分。但與此同時，技術創新帶來的潛在安全風險也成為經濟合作中的焦慮和衝突因素。隨著技術不確定性的增加和社會的多樣化，科技政策的決策過程也必須從現有的自上而下的“政府(Government)”方式轉向“治理(Governance)”方式。全球科技治理在國際社會各成員的參與下做出決策，使多元化的方法能夠應對複雜的社會現象。治理，特別是與技術創新相關的風險治理，應被視為基於科技知識的決策模型，尋求全球化時代科技和社會可持續發展的治理體系。 　　（黃載皓：韓國外國語大學國際研究學部教授，韓國全球戰略與合作研究院院長，中評智庫基金會高級研究員）