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中評論壇：融合發展與港台機遇

http://www.CRNTT.com   2024-02-10 23:53:22

香港有5間大學名列全球一百大，在全世界城市獨一無二。近年中文大學、港大、科大等多間大學相繼到大灣區辦學或啟動內地辦學計劃，這種做法有助香港高等教育融入大灣區。我數月前曾經撰文提出建議，在北部都會區規劃一個大學城，將理工大學、城市大學和浸會大學三間大學搬入大學城，一方面學校獲得更大的發展空間，另一方面三間學校騰出舊校區的黃金地皮，可以增加政府土地供應，拍賣收入可作為三間大學搬校和擴招的費用，可謂一舉多得。特區行政長官李家超的施政報告，提出北部都會區建大學城，並且將非本地學生上限由20%倍增至40%，這是可喜的訊息。 　　再次是人力資源的融入。香港是獨立關稅區，和內地之間設有海關，人員出入境和貨物進出受到嚴格限制，疫情三年，港深一河之隔，邊境管控沒有絲毫放鬆和彈性。但是，香港與內地有很多資源是可以透過共享互補達至雙贏，例如人力資源。近年香港各高校紛紛到大灣區內地城市辦分校，就是一種人力資源共享形式。 　　另一方面，香港勞動力特別是技術勞工短缺，而內地勞動力富餘，亦應該互補。內地政府部門進一步放寬香港人到內地就業的限制，更為香港年輕人到內地創業就業提供各種優惠政策。香港輸入內地勞工的程序應該簡化，減少不必要的限制。 　　“融入”不應該是香港內地化　　國際化是香港最重要價值 　　“一國兩制”是香港的獨特優勢，國際化是香港最重要的價值。如果沒有“一國兩制”，香港很難保持國際化，但“一國兩制”不等於國際化。香港融入國家發展大局，要為實現中國式現代化發揮獨特作用，關鍵是要確保“一國兩制”行穩致遠，繼續保持和進一步加強國際化特色。如果香港失去國際化特色，就意味著變成一個普通內地城市。建設中國式現代化，並不缺增加一個內地化城市，但非常需要香港發揮聯通國際的獨特作用。 　　“國際化”的內涵很廣，包括貨幣、資金、人才、語言和各種制度，例如普通法制度。習近平主席去年七一講話兩度提及普通法，強調香港要保持普通法制度。香港司法機構包括終審法院一直都有聘請來自其他普通法地區，例如英國、澳州等國的法官審理各類案件。國際化還包括各種專業制度、考試制度，例如香港DSE考試成績可以直接報讀英美及歐洲多國大學。國際化亦包括各種標準，例如食品安全標準、會計標準，以及政府運作透明、資訊自由等等。據統計，雖然受疫情等原因影響，仍有約九千家內地及海外公司駐港，日資和美資公司分別有逾1300家及1200多家。香港成為國際公認的國際化大都會，是由多方面因素，以及長期纍積形成的城市品牌，是香港的軟實力。 　　台灣和香港的一個最大差距，不是人均GDP，而是台灣遠不夠國際化。內地其他主要城市包括上海、深圳等，在GDP已超過香港，但在國際化方面同樣不及香港。僅港元國際化和外匯自由化，兩岸暫時都難以做到。進一步增強國際化的特點，繼續保持香港作為國際金融中心地位，香港就不僅可以為中國式現代化發揮獨特作用，亦可以為推動海峽兩岸融合發展發揮獨特作用。 　　融入國家發展與加強國際化並不矛盾 　　香港應積極參與“一帶一路”以及在“雙循環”中發揮作用，與深圳、廣州等城市加強合作，大力推動粵港澳大灣區建設和發展。與此同時，保留普通法制度等各項體制和標準，保持政府運作透明和資訊自由、言論自由，以及自由港、簡單低稅制等等，就是保持香港的國際化。新的國際環境非常複雜充滿挑戰，香港要以新思路，積極拓展中東等新的合作夥伴，提升與東南亞國家的合作，同時，必須盡最大努力與美日英歐等傳統合作夥伴保持良好的關係。以上觀點供各位指正，謝謝。

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