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中評論壇：澳門經濟的機遇與對策

http://www.CRNTT.com   2024-07-19 00:01:16

數字經濟並不是單一產業，而是一個特定經營業態或經濟形態，可以配合或者輔助各個行業通過資訊化、數字化和智慧化的轉型提昇資源配置效率，擴大生產經營容量，提昇整個社會的經濟發展水平。如果不能跟上數字經濟發展的趨勢，那將被數字化時代所淘汰。 　　在應用方面，澳門政府可以和業界共同努力拓展數字化旅遊休閒，通過採用大數據、人工智慧、雲計算、區塊鏈和元宇宙等數字技術，開發融合現實世界和虛擬世界的應用場景，對主要旅遊項目或者是歷史遺產進行活化，虛擬情景和現實場景結合，以線上線下互動方式推廣沉浸式、互動式和體驗式的新型旅遊休閒活動，同時積極拓展旅遊場景的歷史文化底藴，增加遊客對歷史文化旅遊項目的知識感、體驗感和消費粘性，進一步做大澳門旅遊休閒產業。同時，澳門可充分利用數字技術拓展新興產業，例如，拓展數字貨幣和數字資產應用場景。澳門是一個獨立關稅區，有自身的貨幣體系，而且是一個完整的微型經濟體，試錯成本相對較低，所以，澳門應更積極地去嘗試數字貨幣及數字資產交易，大膽嘗試，不斷總結經驗，助推數字人民幣在國際上應用，加快人民幣國際化發展。 　　數字技術對現代金融是一個非常好的促進手段，澳門可以充分利用金融科技技術和數字化創新手段，推動與內地、香港的跨境資金流通，跨境貿易活動流通，跨境社會服務對接，推動澳門更好地融入大灣區建設。此外，澳門可以借助數字技術提供創新型的金融產品和服務，諸如虛擬資產交易或者數字資產交易，提供安全和高效的數字化交易和數據交換平台，便於內地和海外相關企業利用澳門這個數字化平台，實質性地拓展澳門現代金融服務業的發展。 　　加快行政改革，提昇公共治理效率和效力 　　澳門的社會治理改革也必須要加速。目前來看，澳門政治生態良好，社會穩定，政府公信力較高。但是澳門目前的行政管理和公共治理體制還存在不足，尤其是在公共治理效率和執行政策執行效力方面，相對比較保守或僵化， 在一定程度上甚至是阻礙產業轉型。澳門強調“依法辦事”很有必要，但過於機械地解讀法律條文，或者固守原有法規，反而阻礙對一些新興事物、新興產業的創新嘗試和實踐。 　　一方面，部分政府部門或公務員囿於機械地解讀法規條文，導致一些人為的執行障礙，對一些新興事物採取扺觸甚至是排斥，或者出現“依法不辦事”的現象。因此，澳門特區政府必須考慮從全方位進行行政改革和公共治理改革。在行政管理改革方面，必須要理順政府各個職能部門的職責，要強調職能部門之間的分工、協調、合作，不能各自為政、互設障礙，或者是因人設事、墨守成規。目前的行政管理機制中的考核機制設計未到位， 特區政府必須拿出決心，對公務員隊伍進行有效的績效考核，拉開不同等級和職責崗位的收入差距，有獎有懲。獎罰分明，才能充分調動起全體公務員的積極性，真正發揮好職責和職能。 　　另一方面，特區的公共行政治理必須得到加強。目前，不論是政界或者商界，仍然普遍存在辦事效率較低現象，很多事務辦事週期冗長，導致澳門的營商環境不很理想，也成為不少境外企業和人才進入澳門發展的一個阻礙。必須充分認識這個問題及其影響。

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