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中評月刊:兩岸產業融合發展框架思路與建議

http://www.CRNTT.com   2024-11-20 00:23:02  


 
  隨著台商對大陸投資的不斷擴大,兩岸產業合作關係得以不斷深化,一方面是兩岸產業合作的領域不斷擴大,上游產業的跟進投資和ITC產業對大陸投資發展迅速,開始改變以傳統產業向大陸轉移的態勢;另一方面,先期來大陸的傳統產業也進行了本地化升級,包括原材料、設備採購本地化和人力資源使用本地化,推動了台資企業嵌入大陸經濟的進程,通過要素資源利用和供應鏈關係,強化了兩岸產業之間的相互關係。

  從以上兩岸產業合作關係的發展深化過程的簡要回顧,我們認識到:第一,台商對大陸投資,是推動兩岸產業合作關係不斷發展和深化的重要力量;第二,兩岸經濟發展的不同階段,兩岸產業合作的方式不同,兩岸產業合作關係的緊密度也不一樣。因此,隨著兩岸經濟的發展,圍繞台商對大陸投資和經營發展,尋求適合兩岸經濟發展實際狀況和條件的兩岸產業合作的新方式,推進兩岸產業合作的轉型升級,是深化兩岸產業合作,推動兩岸產業融合發展的重要途徑。

  第一,引導市場面向轉型。

  長期以來,在大陸的台資企業基本以歐美等國際市場為主要面向,在大陸主要借助於土地、勞動力要素資源優勢,與大陸產業體系及市場的接觸面相對較小,衹是“借道出海”,側重於外循環,因而與大陸經濟的融合度有限。隨著國際市場形勢的變化,引導台資企業開拓國內市場,改變單純依賴國際市場的格局,在充分利用國際市場的同時,充分利用國內市場的巨大潛力優勢,確立國際國內市場並重的新發展格局,通過進一步嵌入大陸經濟體系的深度,以供應鏈、價值鏈關係的在地發展延伸,增強台資企業與大陸企業的聯繫緊密度,推動兩岸產業融合發展。

  第二,推動強強聯合,擺脫“現實互補型”模式,向建立“未來共同發展型”轉變。

  兩岸的產業合作從一開始到以後的相當長時間裡,都是以互補為基調的,其中特別是主要表現在“以台灣之長補大陸之短”,這種互補性的產業合作一方面是兩岸產業發展水平差距決定的,但也在於兩岸經貿關係的發展過程中存在很多人為的障礙和困難,兩岸的業界衹能從現實出發,做易見、易行之事,這就使得兩岸產業合作局限在較低層次的傳統產業領域,雖然在不同程度上促進了兩岸經濟的發展,但主要是解決了兩岸經濟發展中的一些現實問題,如台灣的傳統產業轉移和大陸的勞動資源的利用和出口創匯。這種產業合作關係不但層次相對較低,兩岸產業之間的關聯度也相對較低。 


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