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中日雙邊關係趨向複雜化

http://www.CRNTT.com   2010-10-01 09:56:46  


 
    (一)“釣魚台紛爭”突顯日中海洋利益衝突 

  整起“釣魚台水域紛爭事件”反映出日中兩國在海洋利益上的矛盾,未因雙方近年經貿關係的深化而緩解。在釣魚台問題上,30年前鄧小平在《中日和平友好條約》於東京換約儀式的記者會中曾表示,“兩國政府應把這個問題避開是比較明智的。這樣的問題放一下不要緊”。但是,中共一改過去對釣魚台的消極態度,值得台方重視。 

  90年代之後,由於陸上能源的漸趨枯竭,日中、韓等東北亞域內國家積極在東海探勘新的能源來源,加上中共崛起後揚棄過去的陸權思想,提出建構“深水海軍”的海洋戰略,情勢逐漸出現變化,東海也成為兵家的必爭之地。關於東海蘊藏的油氣,日本政府探勘的結果,春曉、天外天、斷橋與龍井油氣田地底構造,與日本所主張專屬經濟海域的境界線“日中中間線”,位於日方的部分是相連的,自此日本主張中國大陸應與日本分享位於“日中中間線”附近的油氣能源。為解決此爭議,2008年6月,日中雖達成“東海共識”,簽訂《中日關於東海共同開發的諒解》,宣佈兩國一致同意在實現劃界前的過渡期間,在不損害雙方法律立場的情况下進行合作,承諾“共同開發”橫跨“日中中間線”之油氣田,但兩年來,日中雙方在主權問題上立場迥異,對“共同開發”之海域範圍認知不同,日中雙方至今未達成具體的“共同開發”方案。所謂“東海共識”其實相當空泛。 

  根據報導在“釣魚台水域紛爭事件”後,中共除推遲預定16日舉行的“共同開發”締約談判外,更將開採機具運入“春曉油氣田”,有重啟該處油氣開發的跡象,此舉頗有藉釣魚台挑戰“東海共識”,提高其在東海問題上的外交姿態。其實,根據探勘數據評估,整個東海油氣蘊藏量估計僅有32億6千萬桶(約合4.35億噸),僅足供日中兩國不到3年的消費,相當於中共新探勘的冀東大油田儲量的43.5%,與總儲量高達57億噸的中國大陸最大油田—大慶油田相較,東海油氣田的蘊藏量亦不顯目。 

  顯然,日中在東海油氣田開發問題上斤斤計較,除反映出兩國在能源安全上之競逐外,更暴露雙方在海洋利益上的衝突。近年,中共解放軍隨中國大陸的經濟成長,實力大為提昇,其中海軍向東海、南海甚至中西太平洋投射的能力更令人側目。從中共反對美、韓在其鄰近的黃海進行軍事演習即可窺知,中共逐步將其鄰近海域視為禁臠的戰略安全意圖。日本不欲其戰略安全縱深受到中共的擠壓,在東海問題上更是寸土必爭,除油氣田外,釣魚台列嶼更是日本在東海卡位的灘頭堡。因此,日中在釣魚台列嶼周邊海域出現緊張應非偶發事件,今年4月,中共海軍的艦載直昇機亦在此海域接近日艦,東海儼然成為考驗日中“戰略夥伴關係”的試金石。 


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