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房地產調控需要長效機制

http://www.CRNTT.com   2013-05-26 09:02:07  


 
  文章認為,要走出此種中央地方的博弈怪圈,維護政策的嚴肅性和權威性,需要政策制定者在出台政策時,盡可能考慮到各地不同的情況,使政策最大程度符合現實,增加政策的適應性。除此外,政策制定者自己也有一個轉變觀念的問題,少用行政手段,多用市場方式,提高調控水平。因為行政手段本身就具有剛性和一刀切的特點,即使政策本身是好的,也可能誤殺一片。

  以房地產調控為例,房價之所以越調越高,與政策制定者過分迷信政府力量,採取行政手段有關,以為政府一出手,市場會應聲下跌。中國房地產市場的形成因素很複雜,在國民投資渠道狹窄,股市長期不景氣,以及地方政府長期依賴土地財政的狀況下,房子作為投資品的屬性只會被進一步放大,導致社會資金源源不斷地湧入房地產行業。此種情形下,行政調控要發揮效果,就必須既准且狠,但這無疑要有很高的調控水準。即使如此,人們尤其是既得利益者也會採取各種辦法進行狙擊。

  文章強調,為使房地產市場的調控達到效果,必須建立起長效機制。過去的調控都帶有短期應急的特點,沒有一個系統的規劃。長效機制就必須解決上述資本市場的景氣問題,地方財政的可持續問題和土地供應的可持續問題。從房地產市場長遠發展來看,分流市場投機資金,改革稅制,打破地方政府對土地財政的依賴,保障市場有充足的土地供應,改善市場的供應結構,非常重要。

  新一輪房地產的調控難度很大,在不放鬆現有政策導向的同時,建立起房地產市場調控的長效機制,乃當務之急。


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