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劉佳:中國自由貿易區難有作為

http://www.CRNTT.com   2014-12-31 09:44:53  


 
自貿區實驗前景如何?
 
  自貿區實驗明顯提速,其前景如何取決於兩個因素。一是中央改革思路是否明確。既然中央從嚴治政,希望打造出一個廉潔高效的政府,地方當局一言一行都要嚴守紀律。而改革又是一項需要“突破”的事,那中央就必須有一個成熟的改革思路,而不能指望地方各顯神通去給自己探路。
 
  第二就是要建立基層政府的激勵機制和基層幹部的獎勵機制,調動地方政府和幹部的改革積極性。中央改革思路再明確,執行還是需要地方政府和基層幹部發揮主觀能動性。中央不可能萬事親歷親為。
 
  這就需要合理放權並建立有效的激勵機制,從嚴治政,反腐敗是對的,但是也要有相應的幹部激勵機制。否則地方幹部幹活不但不得好處,反而容易犯錯,勢必無人敢於冒險。如果對於基層幹部來說與其銳意改革不如碌碌無為,改革就會失去動力。
 
   作者是中國社科院近代史所館員  來源:聯合早報2014年12月30日


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