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| 張玉漢：兩岸民間智庫可扮演更重要角色 | |
http://www.CRNTT.com 2016-11-25 00:10:27 |
他指出，中國大陸面臨的挑戰是在文化體制改革或文化產業發展後，仍在建構“中國”想像推動，仍在建構一致性的想像。而台灣正面臨解構後，要重塑的過程。而在面對史觀的多元、網路科技發達的世代，兩岸交流不可避免的需要正面面對這樣的挑戰。未來兩岸關係並不樂觀的往“政治一中”前進，甚或“文化一中”都有困難，因此呼籲跟建議，透過民間智庫可以在，第一，兩岸公共知識份子說實話、搭建公共領域；第二，降低錯誤訊息或代理人效應；第三，減少具有目的性的交往；第四，交流形式不需再大拜拜方面進行討論。智庫在兩岸關係遇到停滯時其實扮演相當重要的角色，特別是近幾年新興的民間智庫交流。 台灣方面，隨著台灣社會的多元跟複雜，智庫也日漸增多，提供許多政策建言跟進行幕僚工作，許多台灣政治人物也相繼成立智庫，藉此發揮影響力、培養人才、厚植能力。以台灣的智庫來說，大概可分為政黨型智庫、半官方型智庫、學術型智庫、民間型智庫等。台灣官方智庫、半官方智庫在近幾年的發展也都肩負一定的任務。而學術型智庫跟民間智庫透過學者自行網絡連結也能發揮一定程度的角色。而在政府與智庫間的互動，台灣過往行政部門也會編列預算委託智庫研究，通常會以委辦型和標案型兩種方式委託，委辦型研究規模通常較小，經費預算也較小，且時程較短，而標案型通常經費較多，時間不定，且須要依據政府採購法進行競爭。政府機構大概透過這些方式來提供智庫資源，並藉此獲得有用的政策建議或進行諮詢。民間智庫相同的也是採用此模式與政府機構互動，但民間智庫除了承接政府委託案外，則較多的方式在有限的資源內進行自己有興趣的議題跟活動。 基於文化是流動性的概念，經過六十多年不同內外在環境和發展策略方向之影響，大陸與台灣的文化底蘊已經有某種程度的不同，例如台灣近來就主張以中華文化為底蘊吸收了葡萄牙、西班牙、荷蘭、日本、美國等文化，1949年遷徙到台灣的各省融合，自由民主的環境中孕育出了一個具有“台灣本土特色”的中華文化。因此面對兩岸這種高度涉及文化認同與價值的議題，容易引發某種程度之政治意涵的聯想，在台灣內部將引起高度爭議，並且也會因為台灣內部的爭議而無法做出具有的相關的對策及回應，而面對大陸的倡議，長久發展後將破壞兩岸近期所建構之和平互信基礎。因此這就需要兩岸民間智庫來協助找到平衡點。 民間智庫的活躍對社會發展帶來更大的多元性跟影響衝擊。而不論是任何層級的智庫交流，因多是知識份子間的交流，因此可談論的議題、素材、內容、尺度皆可放寬，並且在知識份子的溝通中可有立場、史觀可有不同，但知識份子仍會去探求“事實的本質存在，在事實中求共識，甚至提出建議”。 |
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