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中評智庫：特朗普亞太外交預測與不可預測

http://www.CRNTT.com   2017-01-30 00:17:05

簡言之，未來特朗普政府的涉華政策很可能是以經濟為中心，努力尋求通過經濟手段以及其他一些外交手段與中國展開博弈，迫使中國在經濟方面做出有利於美國經濟利益的讓步，而不再向以往的美國政府一樣熱衷於向中國推銷所謂的美國式價值觀。 　　另外，就其亞太同盟政策而言。特朗普上台後很可能會調整同盟內部美國與日韓等盟友的關係，削弱對於其盟友的安保義務，而強調一種安保與利益的“等價交換”。當然，基於美國國家利益的根本考量，特朗普政府不會亦不可能放棄其日韓等亞太盟友，而是期待日韓等盟友承擔更多的責任，減少美國的負擔尤其是財政負擔，從而確保美國有足夠的實力去攫取關鍵利益。特朗普多次表態對盟國的“搭便車”行為表示不滿。他曾經聲明，“我們保衛的這些國家必須為自己的防衛承擔費用。如果做不到這一點，美國就準備讓這些國家自己保衛自己。我們別無選擇。”在特朗普看來，亞太同盟牽涉了美國巨大的資源與力量，但顯然美國未獲得相應的回報利益。因此他希望美國與日本、韓國以及台灣在安全關係上尋求一種新的合作形式，使它們為各自防務承擔各國的財政負擔，甚至曾經表示對日韓發展核武器持開放態度。 　　不可測的新政策 　　基於特朗普政治素人、反政治正確以及商人的背景，再結合其競選經歷來看，可以發現特朗普是個為了實現利益可以“不擇手段”的人。相應來看，在外交政策上，為了實現“重振美國”的目標，可以預計特朗普顯然不會按照傳統的政治遊戲規則出牌，也不會顧及政治傳統。特朗普的亞洲外交政策很可能將會採取一些反傳統、出其不意的舉措，充滿不可測性。目前來看，基於特朗普及其團隊公開的一些信息，大體來分析特朗普亞洲“不測外交”主要可能會體現在以下幾方面。 　　其一是緩和與俄羅斯的關係。基於國家安全利益出發，特朗普一直都堅決主張嚴厲打擊恐怖主義，甚至在國內政策上提出激進的反移民政策，但是可以看到，在外交方面他卻主張對伊斯蘭國組織實施精准的具體打擊，而不是大規模的軍事干預。競選過程中特朗普曾嚴厲批判對恐怖主義進行全面打擊的伊拉克戰爭，認為它消耗了美國大量力量而未取得相應成效，反而將美國拖入泥潭。特朗普上台後，若想要不通過大規模戰爭而對恐怖主義進行有效的打擊，顯然沒有俄羅斯與中國的配合是無法做到的。特朗普本人也多次公開表示將努力推動美俄關係的改善。對於中國而言，美俄關係改善將會給中國帶來一定壓力。

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