中評分析：民進黨為何開坦克車般通過前瞻？

http://www.CRNTT.com   2017-07-19 00:09:04

即使打成一團，民進黨仍執意要通過前瞻計劃第一期預算案。（中評社　張嘉文攝） 　　中評社台北7月19日電（記者　張嘉文分析報道） 由台“立法院”財政等7個委員會聯席審查的“前瞻基礎建設計劃第一期特別預算案”18日進入第二天審查，在國民黨強力杯葛下，民進黨仍像開坦克車般，強行將議事程序中的官員詢答和宣讀預算條目走完。看得出綠營的急迫，就是要趕在這次臨時會將前瞻預算送出委員會。但民進黨到底在急什麼？急的原因為何？ 　　18日的前瞻預算審查，儘管藍委以激烈肢體衝突衝撞主席台、拆掉質詢台，甚至以灑假鈔、潑水等方式試圖阻撓，但在綠委人牆保護下，民進黨團主張之會議主席、召委王榮璋，仍陸續處理完官員質詢，並完成宣讀預算條目程序，19日將再續處理各“立委”提出的百餘件預算提案。  　　從“立院”審查預算案程序上來分析，本次臨時會只進行到這個周五，前瞻預算案如果能在本周四送出委員會，案子還需經一個月的朝野協商期，等於下個月21日，可以召開“立法院”第三次臨時會來進行處理。經臨時會院會二、三讀通過後，前瞻第一期預算案便可正式啟動進行。 　　對於民進黨來說，蔡英文執政一年多來，在一例一休、年金改革和兩岸政策等方面，讓綠營執政民調直直落，明年將進行2018六都及縣市長的九合一選舉，對民進黨至關重要，要挽救地方縣市的民調，就是做讓人民有感的建設。前瞻計劃正是此方面的執行方案，當然不能拖延。 　　如果前瞻預算案本周不能送出委員會，本會期下個月的第三次臨時會將來不及二、三讀，接下來9月的“立法院”第四會期，將要處理公務預算案，前瞻預算要排入正式院會處理，障礙會比較多，且加上正式會期中，國民黨能運用的杯葛方式更多元，這樣一拖，前瞻預算本年度恐將無法正式啟動。 　　因此，這就是民進黨為求能讓前瞻條例盡速過關，除了在“立法院”主導召開三次臨時會，還延後原定7月舉行的民進黨全代會，準備決戰本會期的最大原因。 　　至於國民黨團該如何阻擋？目前看來，前瞻計劃第一期預算本周送出委員會已是勢在必行，國民黨只能在下個月的臨時會，除了用武鬥的占領主席台外，還必須提出五千件以上的預算刪減提案的文攻方式，兩者一起運用，只要將前瞻計劃第一期預算案拖過下次臨時會，那就算取得初步的成功了。