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周建閩：台灣邊緣化的由來與破解之道

http://www.CRNTT.com   2018-04-29 00:14:15

但好景不長，隨著美蘇爭霸，在美國對華戰略發生重大轉變的背景下，大陸的中華人民共和國政府於1971年取代台灣“中華民國”政府，正式加入聯合國。台灣被逐出聯合國后，國際地位一落千丈，從1969年高達70個邦交國，快速下滑至1978年的22個，在國際社會被迅速邊緣化。 　　任何事物的發展，都不會是直線式前進變化的。台灣在國際上的邊緣化，雖然在七十年代已經基本定型，但未完全固化。上世紀七、八十年代，正是台灣經濟起飛快速發展的時候。作為亞洲“四小龍”之首，台灣經濟連續30多年來以兩位數成長，創造了所謂台灣“經濟奇跡”。1988年台灣外匯存底高達750億美元，位居世界第二；而同年中國大陸的外匯儲備僅33.72億美元。靠著財大氣粗，台灣在八、九十年代四處撒錢，大搞“金錢外交”，不斷加強對第三世界小國的聯繫拉攏，其邦交國一度上升至30個。 　　隨著大陸加快發展經濟，不斷壯大實力，台灣靠著大撒金錢換來的邦交國也只是曇花一現。兩岸“外交戰”在九十年代後期及新世紀之初陳水扁執政期內激烈交鋒，最終台灣一路敗落，邦交國不斷流失，到2008年只剩下23個。馬英九上台后，提出“外交休兵”的主張，由於其認同“九二共識”與和平發展的理念，得到大陸的認可，才使得台灣的邦交國穩定下來。而民進黨蔡英文當局2016年上台后，由於拒不承認“九二共識”，兩岸外交戰重啟。台灣目前已經失去巴拿馬等兩個邦交國，估計未來斷交將會陸續有來，台灣在國際政治上邊緣化已成定局。 　　經濟邊緣化，是台灣最新的標簽，也是最牽動人心的話題。畢竟，政治邊緣化主要關乎執政當局，對平民百姓沒有那麼大的影響；而經濟邊緣化則不但關係到政權的經濟基礎，更關係到社會大眾的切身利益，關係到台灣至關重要的經濟地位和經濟影響力。可以說，這才真正是台灣的命根子所在。 　　台灣在經濟上曾有過傲人的成績，經濟社會的發展程度也接近發達國家，長期以來，“台灣經驗”曾是台灣人的驕傲，何以短短十多年光景就失靈了？年輕一代甚至不知道還有這個名詞；取而代之的，居然是“台灣邊緣化”！台灣經濟究竟錯失在哪裡？為何會長期停滯不前，致使社會大眾的薪資十餘年基本不變、低薪成為年輕人抗爭的主題？ 　　歷史是昨天的現實，今天的鏡子。回溯歷史，不難發現台灣經濟的高峰期在九十年代初中期；而這也正是台灣民主化機制加快建構的時期。與政治上的民主化成反比，台灣經濟自此之後就一路下滑，結束了持續40餘年的快速成長期，開始進入一個低成長的停滯期。總結起來，有這樣一些緣由導致了台灣經濟的長期下滑與邊緣化：

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