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中評智庫：國家統一沒有“自然”只能塑造

http://www.CRNTT.com   2018-07-03 00:44:13

（1）關於兩個大局關係的不同認識 　　兩個大局的關係，即中國的統一與中國的發展的關係。在1979年以後的較長時期中，關於這兩個大局的關係似乎沒有明顯的不同認識，人們基本上一致認為統一必須服從於發展大局。但隨著中國發展與統一進程的持續推進，以及人們認識的不斷深化，開始出現不同認識。一些人堅持認為，統一服從於發展，只能是避免因推進統一而干擾發展。顯然，這一認識認為，推進統一必然妨礙，甚至損害發展。實際上，這一認識既過分誇大了發展對統一的決定性影響，認為發展了，“自然”就能統一；又過分誇大了推進統一對發展的干擾、損害。所以，按照這一認識，只能是先發展，再等待統一，即本文前述的“自然統”。 　　實際上，發展與統一兩個大局，是完全可以形成良性互動的辯證關係。促進統一確實可能在某些情況下干擾國家發展，但同時對國家發展也有不可低估的促進。主要是促進統一，不僅將通過促進兩岸融合發展，直接推動整個中國的發展，而且實現統一將消除中國發展的最大隱患，創造最有利的外部環境；發展對於國家統一確實有重大的促進，但也可能對統一形成阻礙，主要是因過分顧慮推進統一干擾發展，而對推進統一心存猶豫、不積極作為。深刻認識中國發展與統一的辯證關係，才能正確處理兩個大局的關係，從而以積極作為，趨利避害，形成發展與統一同步推進、同步實現的良性互動。 　　（2）關於“和統”與“武統”的不同認識 　　1979年大陸提出並開始執行“和平統一、一國兩制”的實現祖國統一的大政方針，近三十年來，“和統”基本是人們的共識。但是，2016年堅持“台獨”立場，推行“台獨”戰略、政策的民進黨在台灣再度執政後，兩岸迅速陷於新對抗，兩岸關係複雜嚴峻，導致出現近三十年來最廣泛、強烈的“武統”議論，一度產生較大影響，甚至一些人認為，大陸可能改變“和平統一，一國兩制”的大政方針。同時在無形中，還形成了“和統”與“武統”截然對立，即二者只能取其一的認識的局面。在深層次上，這後一方面影響其實更為重要，因為這已產生嚴重誤導，實際壓縮了大陸戰略選擇的空間，從而成為當前和未來三十多年中，對“塑造統”不可忽視的重要挑戰。 　　實際上，“和統”與“武統”，完全不是截然對立的關係。上一世紀九十年代以來，大陸方面一貫的立場是，盡最大努力爭取實現和平統一，但絕不承諾放棄使用武力。這在2005年3月頒佈並實行的“反分裂國家法”中，有明確規定。該法中，在強調貫徹執行“和平統一、一國兩制”大政方針的同時，明確列出了使用非和平手段維護國家統一的三種情況。2008年馬英九在台灣執政以來，大陸領導人相關講話和其他重要文件，沒有繼續直接提及使用武力，但一直都明確表示“堅持維護國家主權和領土完整”，“有堅定的意志、充分的信心、足夠的能力挫敗任何的‘台獨’圖謀”，“決不允許任何人、任何組織、任何政黨，在任何時候、以任何方式、把任何一塊中國領土從中國分裂出去”。充分表現了大陸方面反“台獨”，反分裂，維護國家統一和領土完整的堅定立場、強烈信念和強硬態度。所以，“和統”與“武統”絕不是截然對立的政策，而是共同維護、促進中國統一的政策。“和統”是主導和核心，“武統”是不可缺少、不可動搖的支持和保障。對於未來時期“塑造統”，“和統”與“武統”缺一不可。那種認為“和統”與“武統”截然對立，把二者截然分開的認識，實際上大為限制了大陸“塑造統”的戰略選擇空間，是對“塑造統”的不可忽視的挑戰。

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