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中評智庫：“文化台獨”歷史課綱：如何應對

http://www.CRNTT.com   2018-12-10 00:05:21

中評社香港12月10日電/南京大學中文系教授、前全國台聯副會長胡有清在中評智庫基金會主辦的《中國評論》月刊11月號發表專文《“文化台獨”歷史課綱的文化應對》。作者認為：“二十年來，台灣圍繞中學歷史課綱的風浪一波未平一波又起，成為島內‘台獨’分裂勢力在教育領域不斷推進‘去中國化’的標誌性事件，也是多種政治力量和文化思想博弈的重要表現。台灣當局最近通過的十二年基礎教育歷史課綱，反映出‘台獨’分裂勢力在這一問題上取得了明顯進展，表現出其強力加速‘文化台獨’的急切心態，這是‘文化台獨’的一個重大事件，其中動向值得大陸方面注意並採取積極的應對措施。”文章內容如下： 　　一、修改歷史課綱“去中國化”的“三進一退”過程 　　上世紀九十年代後期，為適應解嚴後社會多元發展和張揚本土價值的需要，李登輝領導下的台灣當局對中小學課程內容的規範由過去制定“課程標準”改為制定“課程綱要”，主要提供大方向上的指導意見；教材也不再由官方組織編寫，而由出版社按照課綱要求組織編寫，經審定後出版由學校自行選擇用於教學，出現了“一綱多本”的局面。這樣的改變，弱化了行政權力對教材編寫的束縛，但是由於課綱明確了教材編寫的基本框架和主要表述，並由此規定學生考試範圍和標準，因此無論對出版商還是學校，課綱都具有重要的引領與規範作用。同時，課綱不僅制約中學教育本身，其表達和蘊含的價值取向也對整個社會產生廣泛的影響。從那時起成長起來的台灣青少年，現在正值三四十歲的盛年，他們的歷史觀和國家認同明顯打上了課綱的烙印。 　　二十年來，有關高中歷史課綱的修訂及爭議每幾年就要發生一次。總體上說，經歷了李登輝、陳水扁和蔡英文三任領導人“去中國化”方向的不斷推進，中間穿插了馬英九時期一次試圖扭轉方向的努力，是一個“三進一退”的過程。 　　“課標”改“課綱”以後的第一個課綱即“88課綱”是在李登輝執政後期編制的，始用於1999年。在此之前，在李登輝的主導下，中學歷史教學已經開始出現了“去中國化”和培養“台獨”意識的傾向。1994年，台灣“教育部”頒發的《國民中學課程標準》，在國中（初中）增設了“認識台灣”課程，包含地理、歷史和公民三科，教材於1997年完成並開始使用，台灣史首次作為中國史之外的獨立部分出現在國中課程之中，其內容已經初步表現出“台獨”史觀的傾向。在高中歷史課程中，台灣史雖沒有單立，而是改以獨立的若干章節加以突出呈現。後來制訂的“88課綱”延續並發展了這一做法，在不脫離中國史範疇的前提下，讓台灣史出現在一個獨立的單元中，這對台灣歷史教育而言，是一種史觀的重要變化，邁出了台灣高中歷史教育在“去中國化”道路上關鍵的第一步。

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