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中評智庫：大陸實力統一模式浮現

http://www.CRNTT.com   2019-05-02 00:04:44

所謂“實力統一”，乃是基於“綜合國力”的展現下實現統一。2018年初，美國國內針對中國大陸戰略調整進行大辯論，隨後形成了三大共識：“一、過去美國對中國大陸政策是失敗的；二、中國具有全球性質為美國主要競爭對手；三、未來5到10年是中美戰略競爭的關鍵期。” 　　這三大共識，一是承認和平演變政策錯誤，二是認知中國大陸具有全球競爭實力，三是發展中的中國大陸，未來5－10年間是美國抑制其崛起的關鍵期。2018年美國產學界對中國大陸“實力”認知的翻轉，確實是令人驚訝。 　　2012年後中國大陸在習近平接續政權之後，提出了中國夢與民族復興的倡議，2013年“一帶一路”經濟政策的提出，以溝通中國、中亞、俄羅斯與歐洲市場整體化發展的推動；注重大國新型關係的建構與積極參與全球、區域政治的多邊組織與活動；2015年啟動解放軍體系、制度、編成變革，改變了大陸軍主義，走向聯合作戰導向的新發展；大力發展高新尖科學技術與產業落戶，千人計劃至2018年已經引進6000個高階的創新創業人才。 　　中國大陸國力的增長，引來美國的對抗，如關稅、貿易、經濟模式的鬥爭；科技戰略的阻滯措施；台海、南海自由航行的軍事動作，台灣一中政策的挑戰。美國對中國所施作的戰略競爭，是一種整體與全面性質的競爭，台灣問題的槓桿，衹不過是美國對中發起戰略競爭的一環。 　　美國蘭德公司研究員邁克爾·切斯（Michael　Chase），2019年2月26日在“應變計劃備忘錄”指出，未來的12－18月內台海發生戰爭的幾率雖然很低，但可能發生新的危機，建議“美國提供北京與台北溝通管道；外交途徑化解危機；展現美國對台灣的經濟、軍事和政治的支持”。切斯是基於美國戰略利益觀點的建議，但這種火上澆油的方式，讓危機發生的幾率更高。 　　從中國大陸的視角觀察，隨著大陸綜合國力的增長，對台的工作顯得“自信”，例如，惠台31項政策的實施、國民待遇的逐漸落實、台灣經濟發展對大陸市場的依賴，以及未來高新技術產業與大陸聯結的結構發展，尤其是2018年台灣九合一選舉，九二共識的主張，在南部並未影響選情的翻轉，這些都是有賴於大陸自身國力發展的促成，實力成為穩定與統一兩岸的決定性因素。 　　至於地緣戰略的衝突問題，主要在於西太平洋的“戰略平衡”，制海權力量是關鍵。西太平洋海權的競爭一方面是“由海向陸”的設計，一方面則是“由陸向海”的延展。中美海軍建設最近幾年，維持每年11－13艘造艦速度，競爭相當激烈。然而中國大陸在西太平洋的戰略競爭，卻更能得利於兵力集中與陸基力量的支撐。其次，則是解放軍戰略兵力投送能力的決定，解放軍戰略投送能力計劃在2020年能及於第一島鏈邊緣地帶，讓第一島鏈的軍事壓力增大。 　　地緣戰略目的在於“戰略控制與行動自由”的獲得，一旦“控制性戰略”得以實現，“實力統一”更加有了可能性，其一方面可以抵銷外力干預，另一方面起到威懾作用，同時更能協助推進“和平統一”政策，如習近平在“習五條”中所提出的“民主協商”、“制度構建”、“政治談判”進程，也能避免“武力統一”戰爭場景的到來。但“實力統一”仍必須視中國大陸綜合國力是否能持續增長與超越為前提。

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