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中評論壇：中日關係的變化與趨勢

http://www.CRNTT.com   2020-11-28 00:02:17

黃大慧   　　　　黃大慧：“後安倍時代”日本政局與中日關係走勢 　　菅義偉出身草根家庭，在“世襲政治”嚴重的日本，能夠脫穎而出，登上自民黨總裁乃至首相寶座，實屬不易。務實、穩重、有韌性、善於協調、富有平衡感，這些是他的過人之處，也是他立足政界、贏得多方支持的法寶。 　　自民黨是一個派系聯合體。長期以來，自民黨的黨首即總裁，表面上是選舉產生，實則往往是各派系“密室協商”的產物。菅義偉出任自民黨總裁，實際上也是安倍晉三、二階俊博、麻生太郎等黨內大佬“協商”支持的結果。他們認為在新冠疫情仍在和安倍因病突然辭職的非常時期，菅義偉接棒有助於保持政策的連續性，維持政局和社會的穩定，當然也符合他們及其所屬派系的利益。 　　然而，在經歷長期的安倍政權之後，“後安倍時代”的日本政局未必如他們所願，毋寧說可能迎來一個不穩定期。“後安倍時代”也許就是“不穩定時代”或“混亂時代”的代名詞。回顧戰後日本政治發展史，我們發現，但凡經歷較長期的自民黨政權，接下來的政局往往陷入不穩定，政權更迭頻繁，這似乎已經形成一種“規律”，成為一種“魔咒”。比如，長期執政的佐藤榮作政權、中曾根康弘政權和小泉純一郎政權之後，日本政局都不夠穩定，首相更替頻繁，甚至自民黨還被趕下了台。 　　對於“後安倍時代”的菅義偉政權來說，恐怕依然難以打破“魔咒”，逃脫短命內閣的命運。菅義偉協助安倍晉三創造的超長期政權，也許恰恰是留給自己的最大負面遺產。菅義偉雖然也創造歷史，成為日本在任時間最長的官房長官，並因此積纍了豐富的內閣管理經驗，但畢竟缺少黨內派系根基，要仰賴各派支持。尤其是，離不開安倍晉三的支持。菅政權也許是“沒有安倍的安倍政權”。 　　菅義偉將延續安倍政權的路線，這也是獲得自民黨主流派支持和民眾認可的重要原因。當然，菅義偉不會簡單延續安倍的路線，將根據國內外新形勢和新情況進行適當的調整。 　　面對國內外堆積如山的課題，菅義偉政權的當務之急，應該是“穩”字當頭，是”穩定壓倒一切”。菅義偉將採取“內政優先”政策。在內政方面，最優先解決的課題就是新冠疫情防控對策，最重要的課題就是重振經濟，而如何平衡經濟活動與疫情防控的關係，是對菅義偉的嚴峻考驗。可以說，能否在內政方面取得業績，是決定菅義偉政權命運的關鍵所在。

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