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中評智庫：對美外交破局須穩定歐洲

http://www.CRNTT.com   2021-06-26 00:03:06

中國外交層面目前的一大要務是繼續穩定和發展中歐合作友好關係。 　　中評社香港6月26日電/美國休斯敦大學政治學系本科生課程講師李海默博士在中評智庫基金會主辦的《中國評論》月刊6月號發表專文《穩定歐洲是中國對美外交破局的要務》，作者認為：中國外交層面目前的一大要務是繼續穩定和發展中歐合作友好關係，這不僅是一帶一路計劃的題中本有之義，而且也是應對拜登政府當前對華強硬取態的最好的回擊。同時，拜登政府本來也已闡明，中美兩強之間仍有若干合作餘地，那麼在這些領域中國也自然可以繼續維持和發展與美方合作；而至於拜登將和中國激烈競爭的那些領域，中國當然也不會輕易退讓（中國尤其需要防範的是美國聯合其盟友對華展開高精尖領域的科技戰），該打則打，競爭合作，總體格局大略仍是“鬥而不破”，“長期互搏”。在策略選擇的層級上，筆者甚至認為維持中歐關係穩健發展可能比與美方長期“競爭合作”來得更為重要和關鍵，因為這個關節才是美方對外總體策略變動最大的一環。文章內容如下： 　　一、拜登對華政策主軸：聯盟制華 　　早在特朗普執政時代，美國民主黨人雖在內政問題上與特氏南轅北轍，但在對華問題上則並沒有比特朗普更客氣和更有節制[1]。拜登執政已數月有餘，其對華亦並未比特朗普時代明顯緩和，一方面，拜登政府遠比特朗普政府更為理性，因此其對於中美之間關係的論述開始重新有了“合作”的維度與空間，但另一方面，拜登試圖糾集其西方世界傳統盟友一道向中國在經貿、科技及所謂“人權”等領域施壓，則比特朗普強調“美國第一”、袛講眼前利益、毀棄傳統盟友的做法要來得狠辣不少。在特朗普時代，堅定跟著美國跑，一心一意對華戰略強硬的大概袛有五眼聯盟的傳統英語系國家[2]，但到了拜登時代，整個歐洲（也包括亞太地區）的美國傳統盟友都被重新召喚起來，意圖打造新的協同式對華聯盟[3]。因此，拜登時代的美國對華政策並沒有比特朗普時代要明顯緩和，那麼，在全球版圖的意義上，拜登與特朗普的對華佈局又究竟有何異同呢？ 　　我們可以拿美、歐、中、俄四個板塊來進行動態分析[4]。 　　明顯的，拜登時代美國整體政策對歐大為和緩，試圖重新拉攏老的盟友[5]，修補被特朗普“美國第一位”政策所傷害的美歐關係，與此同時，拜登在對俄態度方面明顯比特朗普更為強硬，拜登這種拉一邊、打另一邊的態度也許正是最近烏克蘭局勢一度緊張的原因之一[6]。有西方學者的研究也指出，拜登的整個政治生涯的一大核心特質就是所謂強力回擊來自俄羅斯方面的進取和挑戰[7]。

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