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中評智庫：中國視角下的多邊主義

http://www.CRNTT.com   2021-12-04 00:02:14

維護與踐行多邊主義，是中國推進全球治理變革、應對百年未有之大變局的基本原則。 　　中評社香港12月4日電/上海社會科學院國際問題研究所副研究員虞衛東在中評智庫基金會主辦的《中國評論》月刊11月號發表專文《中國視角下的多邊主義》，作者認為：多邊主義主要包括體系層次上的全球多邊主義、亞體系層次上的區域多邊主義，以及單位層次上的國家多邊主義，強調從個體到整體的合作性的互動實踐方式，以及從全球到區域的多邊制度結構。多邊主義是關涉世界如何運轉的一種信念，全球化時代賦予它新的生命力。多邊主義是全球治理的運行之基。維護與踐行多邊主義，是中國推進全球治理變革、應對百年未有之大變局的基本原則。文章內容如下： 　　中國國家主席習近平出席聯合國成立75周年系列高級別會議並發表重要講話，強調了多邊主義的重要性，重申中國將堅定奉行多邊主義。“多邊主義和全球合作在今天尤為重要。”多邊主義是全球治理的運行之基。維護與踐行多邊主義，是中國推進全球治理變革、應對百年未有之大變局的基本原則。2021年初，習近平總書記在世界經濟論壇“達沃斯議程”對話會上明確提出：“世界上的問題錯綜複雜，解決問題的出路是維護和踐行多邊主義，推動構建人類命運共同體。”改革完善全球治理體系，解決“誰來治理”“怎樣治理”“為什麼治理”等全球治理的重大問題，必須維護和踐行真正的多邊主義，必須警惕以多邊主義之名，行單邊主義之實。 　　一、多邊主義的特點和優勢 　　多邊主義是二次世界大戰後國際關係民主化的體現，是多邊機制運作和發展的基礎，是推進全球治理的必然要求，是維護世界和平、促進共同發展的有效途徑。在現代，人們將研究多邊外交行為和活動的理論稱為“多邊主義”。迄今為止學術界對“多邊主義”仍沒有統一的確切定義。按照歐洲人的寬泛定義，多邊主義是指“兩個以上的國家進行國際合作,旨在解決國際問題、處理由於國際關係中人們所認知的或實際存在的無政府狀態所引發的衝突”。按照約翰·魯傑的解釋，是指“多邊主義是一種在廣義的行動原則基礎上協調三個或者更多國家之間關係的制度形式”①。中國一些學者認為“多邊主義是指世界各國在國際事務上應相互尊重、平等協商、加強合作，反對一國一意孤行、無禮對待別國”。除了這種從制度層面界定外，多邊主義還是認識和分析國際關係的一種途徑和實現國家大量合作的方式，以及對國際普遍的行為準則和規制的重視和遵守.作為一種著眼於發展國家行為體之間良性互動的社會性安排，協調與合作是多邊主義的基本特徵。全球化時代的到來，突破了多邊主義的“國家”及“國際”的框架，多邊主義也不再是一個純粹的工具，它成為多方參與的全球共治，以預先協調的方式處理一些公共性問題，為此提供有效性和合法性，使其在全球社會及其治理中占據及其重要的地位。

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