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黃載皓：韓美首腦會談有何隱含戰略意義？

http://www.CRNTT.com   2022-05-31 00:05:44

2022年5月21日，美國總統拜登與韓國總統尹錫悅，在韓國總統府舉行峰會之後召開記者會（圖片來源：AP） 　　中評社首爾5月31日電（作者　黃載皓）今年5月21日，韓國新政府上台11天後，韓國總統尹錫悅與美國總統拜登在首爾共同舉行了首腦會談。拜登的此次亞洲之行給韓國外交帶來了影響，這也是本次出訪的主要成果，美國可以對這一點給予肯定的評價。美國應該把精力集中在烏克蘭身上，但同時，本次亞洲之行是否能將其力量與資源進行適當分配，還需要觀察。美國在印太地區也試圖表現出應有的關注，告訴世人美國沒有忘記自己該做的事，並且，更明確地把韓國拉向了美國陣營。 　　因總統辦公室搬遷至位於龍山的韓國國防部大樓，導致青瓦台混亂不堪。並且國家高層長期擔任檢察官，政治經驗不足，在言行方面接連出現失誤，韓國內外接連出現憂慮之聲。在這樣的情況下，舉行了韓美首腦會談。從韓美首腦共同聲明來看，首先兩國確認了美國對韓國的擴張抑制公約，決定儘快重啟高級別擴張抑制戰略協議體(EDSCG)。韓國政府決定針對朝鮮試射導彈和核子試驗制定應對方案。雙方決定加強全球整體戰略同盟。另外雙方決定開展氣候變化、傳染病威脅等非傳統安保合作。特別是，韓國也決定參與印太經濟框架，並且決定開展以兩國國家安保室為中心的經濟安全對話。另外，美國還決定強化半導體反恐、核心礦物等全球供應鏈，加強韓美核電站技術的轉移和出口合作，與參與宇宙探測合作行動協議“阿耳忒彌斯”的韓國加強宇宙合作。 　　我們可以理解為，兩國決定開始討論《國防相互調配協定》意味著韓國軍事力量的全面加強。兩國能源市場和全球供應鏈早期警報系統領域的合作也符合國防發展的方向。在宇宙領域合作的決定著眼於未來市場。保護核心新興技術是韓國也擔心的問題，同時這對於經濟領土擴張方面也是必要的問題。但是，此次會談取得的最大成果是，在眼下應對朝鮮威脅和相關核、傳統戰鬥力等所有可用美國戰略資產的表述中，韓國總統尹錫悅擺脫了在大選競選過程中，對朝進行先發制人打擊相關發言時感到的政治負擔。 　　與2021年5月文在寅-拜登首腦會談相比，當時兩國會談發佈的共同聲明韓國版字數為約6000字，而此次增加了約700字。雖然字數有所增加，但其中很多內容都是華麗的辭藻堆砌和宣言性的內容，與其說是劃時代的同盟升級（upgrade)，不如說是交往升級(update)。在這次首腦會談中，新政府意識到了國內的輿論，表現出似乎取得了很大的成果的姿態，重構上次的協議，例如經濟安保、印太經濟框架等，並且新增了部分協定。

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