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中評月刊：以對台治權思維拓以融促統新路徑

http://www.CRNTT.com   2024-12-09 00:06:58

（四）進一步加強科技自主，確保打贏芯片戰、科技戰，化解台當局“治權”經濟支撑和域外干涉動機 　　台灣問題國際化，域外國家發聲介入，除了美拉盟友遏華的主綫外，另外一重要原因是為了自身半導體供應鏈安全。美脅迫台積電及其配套產業鏈轉美設廠，德國、日本積極跟進配合強化所謂“民主供應鏈韌性”。台當局也充分利用芯片製造業的絕對優勢，以“護國神山”、“矽盾”自我打氣，誘引世界主要國家與其發展實質關係；同時，以台積電為代表的半導體產業鏈，也是維持島內經濟發展動能和高薪工作崗位、對大陸形成巨額外貿順差的最關鍵領域。對此，大陸方面應堅持科技自主自強，發揮新型舉國體制的優勢，在芯片製造尤其是高端芯片領域比拼趕超，形成自身市場和技術競爭優勢。吸引台芯片產業鏈高端人才赴陸就業創業，通過5-10年努力，消除台灣最後一項對大陸的比較優勢，抹平“卡脖子”短板，抽離美國以外的域外主要國家介入台海的其中一項動機。 　　（五）以兩岸融合發展示範區為試點，對台綜合治理預置，實現台胞在陸同等待遇與在台福利制度兼容性，開放台籍司法人才 　　應緊抓目前島內社會民意對閩台融合、福建示範區仍然具有期待感，尚未被島內政治勢力和美西方妖魔化、污名化的寶貴契機，高效務實推動閩台融合發展新路。首先，在民進黨繼續執政的情況下，實現廈門-金門、福州-馬祖的地方政府協商合作制度化，努力推動民進黨當局授權金門、馬祖地方政府與大陸方面洽談“新四通”建設事項，善用廈門經濟特區立法權，在汲取地方省市涉台立法有益經驗基礎上，推動廈門市人大討論制定《促進廈門與金門融合發展條例》并在立法過程中充分發揚全過程人民民主、邀請金門及島內有識之士參與，同時通過各方面交流工作，促成金門縣議會（議員）通過具有同等政策意涵的決議或倡議，以地方立法形式推動兩岸融合發展穩步進入深水區。同時，對於在大陸完整接受義務教育和高等教育、未遭受“台獨”教育侵蝕的新生代台籍青年給予完整國民待遇，開放應屆考錄公務員、軍警、律師、教師、國企等。對於在台灣大量存在的因生活所迫斷繳勞保健保、但具一般能力水平的勞動者，可給予重生選擇的機會，賦予準國民待遇，在大陸分年齡續接養老及醫療社會福利待遇。此外，由於大陸民事司法制度不涉及國家機密，政治安全風險較低，故建議進一步開放政治素養合格的台籍法律人才在兩岸融合發展示範區報考法院、檢察院職位。 　　四、結語 　　2014年6月，國務院新聞辦發布的《“一國兩制”在香港特別行政區的實踐》白皮書首次公開提出“全面管治權”概念，是對“一國兩制”理論和實踐的重大發展和創新，并指導了此後一段時期香港由亂到治、由治及興的歷史性轉折，對解決台灣問題、實現國家完全統一具有重大借鑒意義。“全面管治權”即“治權”，充分說明中央對確保“一國兩制”行穩致遠與維護國家統一實踐的高瞻遠矚與深謀遠慮。2019年1月，習近平總書記在《告台灣同胞書》發表40周年紀念會上指出，“一國兩制”在台灣的具體實現形式會充分考慮台灣現實情況，會充分吸收兩岸各界意見和建議，會充分照顧到台灣同胞利益和感情。在確保國家主權、安全、發展利益的前提下，和平統一後，台灣同胞的社會制度和生活方式等將得到充分尊重，台灣同胞的私人財產、宗教信仰、合法權益將得到充分保障。習總書記在新時代對“一國兩制台灣方案”的擘畫，描繪了願景、明確了底綫、指明了路徑，進一步突出了落實、推進、鞏固和完善對台“治權”的必要性和可行性。因此，有必要對統一後對台“全面管治權”在統一前如何先行探索和積纍，展開更深入研究，并轉化為具體政策措施。

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