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金正日終於贏了布什

http://www.CRNTT.com   2008-10-20 11:40:00  


朝鮮終於鬥出了一個比較滿意的結果。
  中評社香港10月20日電訊/聯合早報網今天登出當地資深時事評論員黃彬華的分析文章:“金正日終於贏了布什 ”,分析緣何美方終於將朝鮮從“支持恐怖主義國家”名單中正式除名:
 
  布什政府終於將朝鮮從美方“支持恐怖主義國家”名單中正式除名。有關國家表示歡迎,特別是北京六方會談與會國,唯獨日本表示極度失望。

  美國的讓步使六方會談再度回到正軌,但布什八年虎頭蛇尾的表現卻給人一個強烈印象,就是朝鮮的邊緣戰術再度奏效,即使是在病榻上運籌帷幄,金正日還是取得了又一次勝利。

  兩個月前,布什還公開聲明,如果朝鮮核驗證計劃不能令人滿意,就不會將朝鮮從支恐國名單中除名。但是,平壤的對抗措施卻使美國寸步難移。

  首先,朝鮮再度把玩邊緣戰術,即通過停止核去功能化措施,展現恢複寧邊核設施的動作,并擺出一付試射導彈的姿態,營造出局勢日益緊張的態勢。

  再者,金正日突然從政治舞台中心神秘失蹤,接著是流布中風不能視事的傳聞,但在57天之後又公開發布他視察武裝部隊的“照片”。根據韓國情報當局的分析,照片上的樹木還是一片青綠,完全不是初秋的景象,加上金正日又面無病容,證明它不是病後複出的新照片。

  平壤的動向不明,外界也不清楚金正日葫蘆裡在賣什麼藥,這使布什方寸大亂,美國政府更亂了陣腳。事態的發展是,布什終於向據稱臥病的金正日俯首稱臣。

          布什讓步扭轉局勢

  金正日“神秘失蹤”,不是龍體欠佳,就是在故弄玄虛,躲在暗處搞邊緣戰術。因為摸不清狀況,布什不敢輕舉妄動。因為看准布什有弱點,急於要留下政績,又所剩時間無幾,惟有希望作出讓步措施後能在朝核問題上取得些許成就,才能改寫最差勁總統的歷史。

  布什掌政白宮八年,不僅阿富汗、伊拉克戰事沒有進展、朝鮮和伊朗的核擴散問題也未能解決,最後還遇到席卷全球的金融危機,真是不堪回首。

  朝鮮依據六方會談協議,6月26日把核計劃申報書提交美國。雖然美國也在同一天啓動了將朝鮮從“支恐”名單中除名的程序,但美國堅持除名的先決條件必須先作驗證,平壤反對。美朝陷入僵局,六方會談前途再度出現紅燈。

  白宮手中有支恐名單作王牌,但平壤也隊對白宮寸步不讓。一從停止核去功能措施著手,二恫言將重新啓動寧邊的核設施,三再度傳出試射導彈的信息。

  白宮明知平壤是搞邊緣戰略,但時間卻不利布什,甚至發覺陷入了弄巧反拙的困境。因為朝鮮即使反悔,它已經成了擁核國家,讓其繼續發展下去,就是另一個核武大國。歸根究底,20年的猶豫不決,政策的搖擺不定,特別是布什的虎頭蛇尾,讓金正日意外成了世界核武俱樂部一個准會員。

          美朝找到了下台階

  平壤也許沒有放棄核武的本意,但六方會談迫使它重新思考,作出得失平衡的考量,因為美國有可能作出讓步。美國畢竟不能用武力來解決問題,而且願意以經濟援助、安全保障、國際地位來作交換。平壤可以選擇核武之外的道路,尋求改革開放來確保長遠的發展。

  布什雖然沒有放棄和平演變朝鮮的意圖,但當前更重要的任務是避免功虧一簣,讓平壤假戲真做,最後成了真正的核武國家。美國負責六方會談的助理國務卿希爾,被緊急派往平壤,一是要探聽金正日歸隱後的虛實,二便是希望打支恐牌來扭轉局勢。

   10月1日,希爾抵達平壤,美朝雙方不僅一拍即合,還相互找到了下台階,就是把局面拉回到兩個月前的狀態。一是美國宣布即刻將朝鮮從“支恐國”名單中除名,二是朝鮮重新啓動核去功能化程序。外表是互作讓步,實際是美國無條件向平壤升了白旗。

  局勢所以急轉直下,是布什已經沒有其他牌可以打了,而迫使美國放棄支恐牌,卻是平壤解除美國武裝的第一步,重返國際舞台必經的道路。美國國內鷹派所以不滿布什虎頭蛇尾,是擔憂喪失外交主導權。美國前副國務卿、聯合國首席代表博爾頓,就曾忿忿不平表示:“朝鮮獲得了95%的勝利。”

           日本是個幹擾因素

  摘除“支恐國”帽子,對平壤真是如此重要嗎?美國一向視朝鮮為眼中釘,稱為“邪惡軸心”、“支持恐怖主義國家”等等。特別是2001年的九一一事件之後,美國又將反恐列為國家安全戰略首要任務,朝鮮隨時有可能成為美國出兵的對象,淪為第二個阿富汗或伊拉克。

  這對平壤是最大的心腹之患。朝鮮發展核武,大量生產導彈,外表是窮兵黷武,實際上也是它尋求自保的重要工具。

  平壤可以無視美國的敵視政策,但面對美國無遠弗屆的影響力,美國國內法支配國際法的現實,朝鮮即使要行使其正常國家權力,如國際貿易、金融活動等等,實際上還是受到層層的捆綁。因此,摘去支恐國的帽子,不僅是勝利的象征,也是打開美朝關系大門的重要一步。

  六方會談實際是美朝和解的掩護。解決支恐名單問題,六方會談才能回返正軌。只是日本總是視國內政治重要過朝鮮半島的無核化進程,堅持先解決日本與朝鮮的歷史恩怨,解決所謂“綁架”問題,日本才願意遵循會談進程表提供物資援助,對朝鮮作出物資補償。可以預期,會談還會有一波三折。

  (來源:聯合早報網)