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鄢烈山：台灣民間社會的“點、線、塊”

http://www.CRNTT.com   2009-03-11 07:50:25

當然，我們也早已認識到非政府組織的存在對於社會的巨大意義，早有學者提出“小政府、大社會”的建設目標，可是做起來很難。這些年，轉型為公共服務型政府的任務越來越艱巨。這是因為民間力量的弱小難以發揮制衡和推動作用嗎？那麼，誰¬來當政府轉型的“第一推動力”呢？我不知道。我知道的是，近年來，由於權力過於強勢，非政府組織對建設和諧社會發揮的作用甚微，官民衝突的群體事件日漸多起來了——這不是好趨勢。 “塊”——社會自治  　　如果說志工是社會網絡的“點”，NGO是“線”，那麼，社區自治則是“塊”，一塊一塊構成了公民社會的“國土”。  　　“社區大學”在台灣非常普遍，它們是社會自治、社區服務的重要內容之一。先說社會服務：陪同我們的台妹、鳳凰網的宮小姐說，台北最值得驕傲的是，每個街區都有一個社會服務中心，500米內、24小時、全天候，你所有的需求都可以在那里得到滿足，包括寄郵件和求診。台北市市長郝龍斌也對我們講過類似的意思，可惜我們沒有機會去體驗。  　　在台北參觀完“立法院”，一出來就在街邊看到了“中正社區大學”的招牌。幫我們做攝像的台北攝影家翁先生說，他就在這個社區大學當過兩年教師。這樣的社區大學是社會自治的組織之一，主要為社區居民提供非學歷教育，也是居民參與社區生活的場所，對社會整合頗有作用。  　　在農村，我們參觀了宜蘭縣的“中山休閑農業區”。接待我們的人名片上有多重身份，他們是工人、店員，又是作坊主、店主、莊園主，還是理事、委員，大到縣、鄉農民組織、互助組織，細分到茶葉等專項協¬會，名目眾多，讓我這個在大陸農村長大的人眼花繚亂。正是靠著這麼嚴密有效的鄉村自治組織，分散的農戶才能够互助合作，共同面對變化莫測的市場。同行的翁先生是台南人，他說，在台灣說“我是農民”那是很自豪的，如果不意味著他是富人，至少不是窮人，絕不低城里人一等。這令我感慨不已。  　　因為是走馬觀花，我不可能看到台灣民間力量的具體運作過程，說得出的只有這麼多。但我確實感到了民間力量的廣泛存在和巨大能量。  　　回來不久，在《中國青年報》上看到了一整版的報道《深圳實驗：通往公民社會》。據介紹，建設“公民社會”已寫進了深圳市的政府工作報告，“公民社會，共同成長”已成為深圳人的共同旗幟。我衷心祝願特區人重振雄風，官民一心，為中國的民間力量發展——也就是為中國的和諧社會建設闖出一條新路。　（鄢烈山，資深媒體人）

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