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溫家寶提出具有兩岸特色ECFA新概念

http://www.CRNTT.com   2010-03-06 08:30:57  


 
  目前,台灣政治局勢又到了一個重要的轉折關頭。馬英九的任期即將過半,他能否連任將直接關係到兩岸關係和平發展的進程能否順利行進。因此,儘管當前島內環境氣氛對中國國民黨和馬英九有些不利,但北京仍然堅定不移地高擎“兩岸關係和平發展”的大旗,繼續高歌猛進。當然,也針對島內遇到的問題,提出了新的目標和對策。因此,就有了溫家寶“政府工作報告”中的“通過商簽兩岸經濟合作框架協議,促進互利共贏,建立具有兩岸特色的經濟合作機制”的承諾。這是繼胡錦濤春節前夕在訪視福建台商,強調“凡是對廣大台灣同胞有利的事情,我們都會盡最大努力去辦,並且說到做到。現在兩岸正在商談‘經濟合作框架協議’,這是一件促進兩岸經濟合作、實現互利雙贏的好事。在商談過程中,我們會充分考慮台灣同胞特別是台灣農民兄弟的利益,把這件事辦好”,及溫家寶本人在“兩會”前夕與網友交流時,強調兩岸在商簽經濟協議(ECFA)時,“大陸將充份照顧台灣中小企業和廣大基層民眾的利益,尤其是廣大農民的利益。在這些方面,大陸可以讓利” 後,正式將“ECFA”寫進了中央人民政府的文件,再次向台灣人民和馬英九送出了“利多”。昨晚馬英九在文山區宣導“ECFA”時,氣氛特別熱烈,座無虛席,人頭轉動,顯然是受到胡錦濤、溫家寶先後“表態”的感染。

  北京顯然是洞悉了民進黨的“抹黑”手段,也了解不明真相的台灣民眾的懮慮的。因此,胡錦濤有關“充分考慮台灣同胞特別是台灣農民兄弟的利益”的表態,及溫家寶關於“大陸可以讓利”的承諾,都融入了溫家寶昨日在“政府工作報告”中所提出的“建立具有兩岸特色的經濟合作機制”。這個“具有兩岸特色”,是一個新的概念,與“中國特色社會主義”中的“具有中國特色”,應是一個對照組,也互有關聯。眾所周知,“中國特色”是不同於馬克思主義教科書上的“社會主義”,是根據馬克思主義的普遍原理,結合中國的實際情況,創造出一個全新的模式,既是社會主義的初級階段,又沒有“走回頭路”。

  比照之下,這個“具有兩岸特色”的提法,就是源自於及服從於“WTO”關於自由貿易協議的相關規定,但又不完全照抄照搬。一方面,當然是嚴格區別於國與國之間的自由貿易協議,而是中國國家主體與其單獨關稅區--“台澎金馬單獨關稅區”簽署的自由貿易協議,旨在於大陸與台灣之間建立自由貿易區,取消相互間貨物貿易中的關稅和非關稅措施,逐步消除服務貿易中的各種限制,實現貿易投資便利化,促進相互間貿易投資的增長,完全符合“WTO”《一九九四年關稅與貿易總協定》和《服務貿易總協定》的有關規定。

  而另一方面,又與國際上通行的自由貿易協議的做法有所不同,根據台灣幅員小,資源少,生產成本高等特點,在某些項目實行“讓利”, 只是大陸向台灣提供優惠,而無須台灣同等回報,如大陸將不向台灣輸出農產品,也將會不向台灣輸出勞工等。這些做法,有點類似內地分別與香港、澳門簽署的“CEPA”,也是大陸全面向港澳開放,但並未要求港澳提供同樣的優惠。這樣做,有其緣由,因為大陸(內地)是兩岸四地在“WTO”中的國家主體成員,而台灣、香港、澳門則是中國國家主體之下的單獨關稅區成員,“老哥”有義務照顧“老弟”。 


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