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《十年政綱》是《台灣前途決議文》翻版

http://www.CRNTT.com   2010-03-16 08:06:01

對比此歷史經驗，蔡英文的《十年政綱》，可說是《台灣前途決議文》的翻版或是舊形式新應用。其要推出《十年政綱》的政治背景，可說是主要有如下幾點： 　　一、陳水扁於二零零零年奪得“總統”選戰後，迅即暴露了民進黨“只會選舉，不懂治國”的弊端。由於民進黨長期在野，缺乏公共行政管理人才，再加上民進黨人多是草莽英雄，即使是坐上了政務官的位置也是“披上龍袍不像太子”，因而行政管理一片混亂，經濟、治安等領域問題叢生，把一個本是“亞洲四小龍”之一的寶島台灣弄得烏煙瘴氣，被周邊國家和地區遠遠拋在後頭。這也正是馬英九在“總統”選舉中找到舊官僚蕭萬長當其副手，並以“已準備好了”為口號，引導選民們回憶起國民黨當年執政時，雖然確是有貪污現象，但畢竟經濟興旺繁榮好，人民生活富足的美好情景，深感民進黨貪腐比國民黨更嚴重，但卻不具有國民黨的“治國”才能，因而再次促成政黨輪替。蔡英文要率領民進黨再次奪回政權，就必須洗涮“治國無能”的形像。這個《十年政綱》，就是要實現這個意圖的政治宣言。因此，近日她邀請到民進黨中央參與商討《十年政綱》的前朝政務官，多是在民進黨執政八年期間，有一點兒作為，民眾反感度較低者。 　　二、民進黨自推出《台灣前途決議文》並奪取執政權後，也曾傳承其重視論述的傳統，先後陸續推出幾個“決議文”。但在“新潮流系”成員陸續被迫或主動離開中央黨部之後，就再也沒有推出任何論述，使到擅長於論述的民進黨變成了論述貧瘠的政黨。因此有人說，民進黨之所以在二零零八年丟失政權，陳水扁貪腐案爆發及“不懂治國”固然是主要原因，但沒有及時推出新論述，無法與時俱進，因而難以吸引和維繫住選民，也是其中一個重要原因。民進黨丟失政權後，有人提出要再次進行“中國政策大辯論”，但卻被黨內保守派所遏制。作為法學博士出身，曾參與“兩國論”創制，因而十分重視論述的蔡英文，當然是對此深有感知，決心要提出在新世紀功能等同於《台灣前途決議文》的新論述，扭轉民進黨沒有論述的被動局面，而《十年政綱》則是此新論述的表現形式。 　　三、儘管馬英九以“已準備好了”作口號，並邀集了經濟主管舊官僚蕭萬長、劉兆玄等人，作其競選搭擋或重要競選幕僚，從而重新喚起選民對當年國民黨執政時經濟繁榮的美好回憶，而向其投下信任一票。但馬英九在當選並就職後，逐漸暴露了其雖然“書生意氣”，但卻並沒有“揮斥方遒”的才能，也是“不懂治國”的另一面。儘管馬英九的“不懂治國”與陳水扁的“不懂治國”屬於兩種不同性質，不能相提並論，但畢竟馬英九就任一年多來的無能，卻也使台灣經濟並不能“馬上好”。除了是兩岸關係和對外事務確是頗有成就外，其他各個領域一無是處，尤其是最近“法務部長”王清峰的倉促下台，讓蔡英文抓住了痛腳，嘲斥馬英九為“執政崩潰”、“並未準備好”。在此背景之下，蔡英文為了向選民表明自己既不同於陳水扁，又不同於馬英九，曾先後任過“陸委會”主委及“行政院”副院長的自己，不但具有實際行政執行能力，而且也是具有“治國”理論及策略，因而要拋出《十年政綱》的治政論述。

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