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內憂外患的經適房擋得住“虎狼”攻擊嗎

http://www.CRNTT.com   2010-04-14 09:27:22

從經濟學上分析，任何補貼窮人的政策，都會出現“搭便車”的現象：不符合准入標準的人千方百計“蹭便宜”。政府要做的是，選擇更優的補貼方式，盡量減少這一現象。就經濟適用房而言，天生就難以避免“被占便宜”。因為這是一種實物補貼，而且分配的是一種價值巨大、增值速度快的產品——住宅。 　　從上世紀90年代開始，國家辛辛苦苦地搞住房體制改革，除了1997年為了應對亞洲金融危機、尋找新的消費熱點和新的經濟增長點的原因外，最主要的目的還是破除“領導住好房、老職工住小房、新職工沒房住”的不平等現象。現如今依然還有官員堂而皇之地享受經濟適用房的高福利，實在值得深思。 　　放眼看國外。二戰之後，在住房短缺、民眾不富的背景下，發達國家都曾經歷過大建平價房（社會房）的階段，但上世紀70年代後，紛紛減少實物補貼，轉而以貨幣化補貼的方式，扶持中低收入家庭購房或租房。歐美國家的經驗表明，在住房保障方面，“補房貼”優於“補磚頭”，即便是補貼房租，把錢補給房東又優於補給租客。 　　中國的現實是，過去十幾年經濟適用房建得太少，遠沒達到發達國家的水平，就是離香港地區，也還有較大差距，截至2009年3月底，居屋（相當於內地經適房）覆蓋了全港總人口的16.3%。按上海到2012年建設30萬套的高標準，屆時全市享受經濟適用房的家庭數也只占全市城鎮家庭數的6.23%左右。 　　因此，雖然經濟適用房先天不足，未來必將慢慢淡去，將其在住房保障中的主角地位讓給廉租房和公共租賃房，但眼下還不能完全廢除。那麼，各級政府需要做的，就是“站好崗、把好關”。國家已讓78家央企退出房地產業，地方政府更應讓本地公務員們（除了極少數真正困難的）遠離經濟適用房。 　　文章最後說，去年以來，上海市在閔行區和徐匯區的經濟適用房認購居民申核中，花了大力氣，想了很多好辦法，通過勞動人事、公積金、稅務、公安、交通、銀行、證券等多部門的政務信息進行嚴格核查。從實際運行情況來看，申請家庭的住房面積和經濟狀況不符合條件的檢出率分別達到15%和25%左右，與以往單獨依靠傳統核查方式的檢出率（小於3%）相比，有了大幅提高，保證了住房保障資源的公平公正分配。這一點，相信可以推及全國。

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