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郭震遠：關於兩岸政治協商起點探討

http://www.CRNTT.com   2010-05-15 00:19:34

兩岸關係不只是簡單的大陸“和”台灣，更重要的還是大陸與台灣之間的相互聯繫、影響。同時，兩岸關係又是動態的概念，具有歷史和現在的內涵。兩岸關係的現狀，或者說必須正視的現實是，雖然已經延續六十多年，但中國的內戰尚未結束，兩岸一直處於內戰導致的敵對狀態。由此可以判斷，兩岸的政治定位就是，中國內戰的敵對雙方。這一認定和判斷，大陸和台灣應該都接受，至少不會，也不能反對。因為，這一認定和判斷完全符合事實，既符合歷史事實，也符合現在的事實。事實是，迄今兩岸沒有簽署結束內戰的法律文件，甚至除以談判破裂告終的，1949年4月北平和平談判外，至今沒有再舉行過和平談判。同時，雖然1979年以來，兩岸之間的軍事對抗已明顯緩解，但始終存在，而且還幾次出現高度危險的局面；2008年5月以後，雖然兩岸關係進入和平發展歷史新階段，但兩岸敵對狀態沒有結束，敵對實際上繼續存在，如台灣堅持對大陸的各種限制、堅持對美軍購等。 　　所以，兩岸之間的敵對狀態，從1946年，特別是1949年一直延續下來，並沒有因為台灣島內政局變化、執政者更迭而改變。承認、接受這一完全符合事實的認定和判斷，將可以分別消除大陸方面和台灣方面的相關疑慮和擔心。對於大陸方面，關於“中國內戰”的認定和判斷，實際就是將兩岸關係置於一個中國框架之中；對於台灣方面，關於“內戰雙方”的判斷和認定，實際就是將兩岸置於“對等地位”，因為內戰雙方雖有勝負之分，但只要內戰尚未結束，雙方的地位就肯定是“對等”的。但是，這一認定和判斷能否被大陸和台灣接受，關鍵還是兩岸能否建立政治互信。沒有政治互信，任何認定和判斷都不可能被大陸和台灣共同接受。必須有效消除大陸和台灣各自對於對方的不信任，才能建立兩岸之間的政治互信，即大陸方面須有效消除台灣方面對於被“矮化”、“吞併”的恐懼；台灣方面須有效消除大陸方面對於“台獨”的擔心。為此，不僅需要言論，更需要切實的行動。 　　對於中國內戰尚未結束，兩岸仍然處於內戰導致的敵對狀態的認定，以及大陸和台灣是中國內戰敵對雙方的判斷，既強化了兩岸進行政治協商的必要性，也強化了兩岸進行政治協商的可行性。如果兩岸繼續長期處於敵對狀態之中，兩岸經貿關係決不可能持續、健康地發展。這就決定了，雖然兩岸關係的發展應該，也需要“先經後政”，但決不可能“只經不政”、“永遠維持現狀”，而必須政經發展相互協調、相互促進。

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