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中國需要“國民福利倍增計劃”

http://www.CRNTT.com   2010-06-05 07:57:24

以中國當今的現狀，要強國與富民并重，最現實最需要的措施是盡早啓動“國民福利倍增計劃”。 　　中評社北京6月5日訊／對於中國能否搞國民收入倍增計劃，人社部勞動工資研究所所長蘇海南認為，中國現在應該說基本具備這樣的條件，所以應該在“十二五”規劃或者政府的工作計劃里面，酌情考慮或者採取類似的做法。 　　每日經濟新聞發表時評人吳睿鶇文章稱，這幾年，國民收入倍增計劃一直都喊得比較響亮。兩年前，廣州市也啟動了國民收入倍增計劃，由於遇到金融危機，計劃被一度擱淺。對於國民收入倍增計劃，大部分贊同者總是把日本成功推行經驗抬出來，向國人展示和炫耀。不過，至少就目前國情來講，國民收入倍增計劃並不適合在中國實施和推廣。因為從國民收入倍增計劃來看，大都集中在工資增長機制上，無論是最低工資增長，還是提高個稅起徵點，再到最近熱議的“化稅為薪”，無不劍指工薪階層，雖然有部分農民工將從中獲利，但是更為多數的農村居民卻難以得到實惠。 　　倘若國民收入倍增計劃把最大一部分群體拒之門外，這樣的公共政策，不執行要比實施要好得多。 　　文章指出，以中國當今的現狀，要實現強國與富民並重，最現實最需要的措施是盡早啟動“國民福利倍增計劃”。 　　儘管有關方面不斷在完善社會保障制度、擴大社會保障網絡，但中國國民福利現狀不容樂觀。從宏觀講，中國在基本民生方面的投入占GDP的比例，在全世界排名靠後。從微觀上來看，2008年《中國公共服務公眾評價指數報告》指出，“中國社會保障存在‘保上不保下’現象，66.5%的下崗失業人員表示沒有享受任何社會保障，其基本生活保障難以滿足；在廣大農村，農民的社會保障體系更是弱不禁風。”這意味著，最急需社會保障的人群享受不到社會保障，充分暴露出我們的社會保障網絡有很大的窟窿。

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