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公積金為何不能“援建”保障房

http://www.CRNTT.com   2010-08-12 08:39:13

用作為私產的公積金支持公益，實質是轉嫁責任 　　2008年，建設部副部長齊驥稱，全國住房公積金扣除風險準備金和管理費以外還有2千多億沉澱資金，如此多的資金無法為集資者創造價值，是“社會資源的浪費”。然而，這麼做的一大問題是無形中使公積金的性質發生轉變──公積金由個人私有財產變為社會公益基金，同時，本應由政府承擔的責任也被轉嫁到了社會。 　　對地方政府來說，完成保障性住房建設是一項政績考核，動用公積金的做法實際上是在用別人的資金完成自己計劃。即使對公積金本金的使用未必對交納人提款和貸款造成實質性影響，即使這樣的做法看上去“合乎道義”，卻依然違背現代法治所倡導的程序正義精神。 　　結　語：公積金制度的設立本為解決住房問題而設，卻由於有了“意料之外”的豐富盈餘而產生了另一個“問題”：多出來的錢怎麼花？在此，大部分質疑並非指向資金流向公益項目這一事實，而是指向這個本帶有委托性質的公積金制度——既是委托，受托者就應始終執行委托者的意志。 　　（網易評論《另一面》2010年8月10日）

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