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市場化改革仍遇體制障礙

http://www.CRNTT.com   2010-08-27 08:23:38  


 
  有一種觀點認為,壟斷並不可怕,關鍵是看誰壟斷,如果國家壟斷,理所當然,私人壟斷就不能容忍。這是另一個版本的“姓資姓社”論。從經濟學上講,國有企業壟斷與私人企業壟斷並沒有什麼實質上的不同,國有企業一定要壟斷或者控制關係國民經濟命脈與國計民生的行業,除了政治體制的原因之外,沒有什麼經濟學上的理由。美國的軍工產品基本上都是由私人企業提供。市場經濟國家的政府職能非常清楚,國防、外交、維護市場競爭秩序、提供公共產品,政府一般不能以市場主體身份從事經營活動,既當運動員,又當裁判員。中國在上世紀90年代初提出建立市場經濟體制之時,就將市場配置社會資源作為改革的目標與方向,但由於相關的投資制度、產權制度、公平競爭制度沒有建立,到了今天,市場化的改革仍然不斷遇到體制上的障礙。

  文章指出,經過三十多年的改革開放,中國民間積累了巨量資本,現在的中國“不差錢”。但如何利用好本來稀缺的民間資本,讓它們進入生產與服務領域,衍生出更多的社會財富,而不是像現在到處“游走”,炒房炒股,炒金炒銀,確實是值得政府認真考慮的問題。首先,認真落實兩個36條,相關部門必須認真清理阻礙民營資本進入市場的歧視性規定,在行政審批與行政許可方面,給予民營企業平等的待遇。其次,破除行政壟斷,營造機會平等、公平競爭的市場環境。只有投資領域不斷開放,投資主體多元化的格局真正形成,各種市場經營主體能夠平等競爭,市場機制配置資源的功能才能完全實現,市場經濟體制才能最終建成。


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