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秋風：戶籍改革是要消滅農民嗎？

http://www.CRNTT.com   2010-09-03 09:26:10

三類鄉村人口和兩類城鎮人口的城鎮生活意向大不相同，綜合起來看，城鎮和鄉村各有所需，並不是所有人都願進城生活，或者一旦進城就永遠在城鎮生活下去。也就是說，城鎮化固然是必要的，但鄉村仍有其存在的經濟、社會必要性，更不要說它們具有深刻的文明價值。 　　政府的責任是盡最大可能滿足所有居民的訴求，因此，政府投入巨大財力、物力，單方面地推進城鎮化，恐怕就存在嚴重偏差。明智的政府當然會滿足那些已經生活在城鎮或者願意進城的農民的訴求，設定一個最低門檻，登記他們為市民，讓他們享有完整市民權。但同時，明智的政府也做更多事情：第一，開放城鎮人口向鄉村流動。第二，承認並尊重農民對土地的完整權利，這樣，進城農民可以在寬鬆的制度環境下處理自己的土地，而不是像現在這樣只有交給政府一條路。這其中包括，城鎮居民可購買農村建設用地建築房屋。第三，針對目前城、鄉居民權利嚴重不平等、福利嚴重不均等的局面，採取有力措施，實現兩者的平權化和均等化。 　　如果重慶方面能夠推動這幾個方面的改革，不同人口將在居住形態、生活方式上各得其所，城鄉分割制度將被徹底打破，農民、市民將不再是等級制下權、利懸殊的身份，農民僅僅是一種職業，城市、鄉村將不再是發達、落後的象徵，而代表不同的生活方式。不知重慶或者其他地方是否願意推動這些改革？

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