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突破中小企業發展三大瓶頸

http://www.CRNTT.com   2010-09-06 09:04:03

此外，我們當前面臨資源環境、產業結構調整、淘汰過剩和落後生產能力的多重壓力，比如，中國的鋼鐵行業進入的門檻較低，進入的中小企業、民營企業較多，鋼鐵行業已經產能過剩，過於分散，集中度太低。鋼鐵行業的前四大企業的集中度僅為19%，而美國是67%，日本是71%，韓國是88%，我們還要鼓勵更多中小企業去進入。現在我們鼓勵重組、整合，所以有一些領域不適合中小企業的發展。那中小企業更適合做什麼？就要調整結構，轉變經濟發展方式。推動中國G D P增長的三駕馬車中，投資、進出口拉動過於強勁，而消費拉動正處於啟動階段。在中國上海這麼發達的城市，消費占的比率才56%，與發達國家比差距很大。在中國現有經濟基礎條件下，啟動消費的基礎是培育一大批中小企業家，一大批有經濟實力的中產階級，重點就是通過發展中小企業，發展民營經濟來實現。 　　文章指出，中小企業在兩個方面發展大有可為。一是在第三產業，服務業不只是我們通常理解的餐飲、理髮、卡啦O K，還有現代服務業，包括金融服務、電訊服務、交通運輸、物流配送、工業設計、文化教育、醫療衛生、媒體娛樂等。服務行業中70%以上是中小企業。二是黨中央國務院非常重視的戰略性新興產業：生物醫藥、信息網絡、新能源、新材料、節能環保、高端製造。這是中國後金融危機時代發展的重點，是“十二五”發展的重點。戰略性新興產業非常適合中小企業進入。信息網絡領域：軟件外包，電子商務、物聯網；高端製造領域：微型機器人、激光造型；新材料領域：軍工塗料，隱形材料，碳纖維；新能源領域：新型電池、風力發電，太陽能等，在這些領域到處都能看到中小企業的身影。世界五百強中，排名第一第二的就不是壟斷行業的企業，所以中小企業不一定非得進入壟斷行業，他們有更廣闊的天地。 　　國發13號文的第一條就是要進一步貫徹落實2005年國務院發布的“非公36條”，放寬市場准入，營造公有制經濟和非公有制經濟發展的公平環境。公平環境包括為中小企業提供一視同仁的融資環境。我們在制定《國務院關於進一步促進中小企業發展的若幹意見》，即國發36號文件的時候，曾經討論過一些關鍵問題，比如減免國有商業銀行為中小企業貸款的營業稅，允許民間資本進入金融行業成立小型銀行，建立國家中小企業銀行等，還沒突破。我們能不能搞試點，在地級市設立一批十個億左右規模的民間銀行，同時設立一批擔保機構為其開展中小企業金融服務業務擔保，測試一下對中國金融系統安全性的影響。

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