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劉性仁：兩岸當局認知差異之探討

http://www.CRNTT.com   2010-09-16 11:57:13

至於ECFA正式生效後，雙方也將成立“兩岸經濟合作委員會”(兩岸經合會)，雖然目前尚未成立，但在生效後六個月內兩岸將進行貨品貿易、服務貿易、投資保障以及爭端解決機制等四項協議後續協商工作，其中投資保障協議可望納入第六江陳會談正式議程，並儘量避免碰觸到敏感的政治議題，“兩岸經濟合作委員會”預料將以對雙方經濟合作架構內的諸多具體事項，進行官方式體制的協商安排之對話平台。 　　另外，ECFA生效後對於台灣亦產生一些問題，包括投資或產業是否形成新一波外移潮？受到衝擊的傳統產業該如何因應？台灣是否能夠克服ECFA生效後所帶來的失業率？ECFA生效後外資會更加選擇台灣還是不會等這些問題。 　　附帶一提的問題，則是對於大陸當局來說，未來將根據胡六點制訂任何的法律規範，都是大陸當局單方的權限及能力，馬政府無力亦無法干預，但以目前兩岸政治互信基礎尚且薄弱情況來看，在綠媒刻意用心的炒作及置入性的導引下，大陸當局必須盱衡時機，謹慎而為，勿讓台灣民眾在媒體報導下，反而造成負面的效果，大陸應當盡量爭取台灣民心，使政客無操作之空間；另一方面，當反分裂國家法制訂之時，那是因為當時主政的陳水扁當局主動挑起危機，企圖搞台獨，迫使大陸不得不以法制獨；但此時此刻，馬政府已明顯不同於扁政府，大陸是否在此時此刻制訂台灣法，恐怕真的必須深入研究其必要性及時機。 　　而馬英九也在專訪時提到大陸政策“三階段”論述，要將台灣機會最大化，在維持現狀的最多八年任期時間內，爭取台灣未來可能的空間。他的第一階段論是大幅開放兩岸政策，故他創造最大機會，壓低威脅風險，讓台商有更彈性的經濟工具，賺到世界的錢，是馬英九不得迴避的執政責任。他的第二階段論便重申不統不獨不武，把他八年任期內的台灣，定位在一個外在風險最低的維持現狀框架中，他更主張穩健前進、不必再快的宣示；他的第三階段論源自“不信中華智慧比不上歐洲”，台海爭議無解，他只好採“時間換空間”，能搶八年是八年，讓台海深度交流，進而對中國造成影響。 　　針對這三階段論述，或許有很多人有不同的看法及批評的意見，但這三階段卻大致描繪出台灣的現狀，然而特別在第三階段，留下了想像與模糊的空間，更給大陸一個發展的好機會，一能爭取台灣民心，二能構思未來兩岸相處及發展的制度安排，馬英九四年或八年下台後，台灣又呈現一個充滿想像及期待的局面。

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