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秦曉：我對下個30年的思考

http://www.CRNTT.com   2010-10-19 09:33:02

第二是農民的問題。在未來，農民中一些不容易進入工業領域的人口需要我們解決。農民問題的核心是土地。按《憲法》的精神，國家可以去征購公民的土地，把集體所有變成全民所有，但是為了公益性。如果為了商業性，國家征購，地方政府拍賣掙錢，是不符合《憲法》精神的。當然如果規劃發生變化，由此產生土地增值的效應，不能全部給土地所有者，但是不管怎麼說，我們要重新回來研究這一套東西。 　　我覺得最好是把土地收入的差額，盡量轉移支付給農民。這樣農民的消費能力提高了，社會也更加公平，有利於社會的發展。如果完全回到和農民談判買地，從法律上講，他要舉手表決，而農民沒有嚴格的組織性，可能什麼都買不下來。所以盡管是為了商業目的，我也能容忍國家征購，但是我反對差價。另外還有一個農村建設問題，即建設鄉鎮企業和城鎮化。這一塊涉及財政問題和政府行為。 　　第三是社會分配不均。我們應該從一個傾向於資本的政策，變成傾向於勞動者的政策，使得勞動力價值能得到更多回報。另外，要把傾向重化工業的政策，調整為傾向服務業的政策。這樣居民的收入分配可能更合理，起碼在資本和勞動力上，每單位的勞動成本提高了，就業的絕對人數也增多了，居民收入隨之增高。 　　當然還有一條，大家能不能有資產性收入。我們有龐大的國有資產，有些政府在經營；同時政府在提供公共產品上有巨大的缺口，如醫療、教育、社保，很多基礎設施也是欠賬的。能不能把資產通過資本市場減持，或者劃撥給社保資金，這個是可以討論的。大家如果有資產性收入，也會改善收入分配的差距。 　　上述三個問題都是由政策和政府行為為主導產生的結果。我希望這些問題被尖銳地提出來以後，會引起一些政策變化，政府職能也會做一些調整。（來源：2010年10月19日07:14東方網）

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