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謝明輝：兩岸智庫合作規劃共同願景

http://www.CRNTT.com   2010-11-01 00:29:48

大陸的智庫除貢獻專業知識外，還會充當向國外大眾傳遞政府觀點的角色。報告認為，專家學者已成為中國大陸公共外交的一個重要組成部分。在美國，智庫與官員之間往往存在“旋轉門”現象。大陸的智庫與此不同，但與官員仍有一定程度互動，這主要是由智庫的半官方性質決定的。但說到中國大陸智庫與政府間的緊密關係，學者普遍對與官員互動不足的現象不滿。除智庫負責人與領導人之間的交流，智庫與官方的關係似乎更多是單向的。不過，中國大陸政府似乎越來越多地將智庫納入決策進程，上述這種現象今後肯定會逐漸改變。 　　台灣目前的智庫是一個站在獨立、公正、客觀的政策研究機構，並針對目前政府所實施之政策，及規劃中之議題，進行研討並提出建議，來改善台灣目前所存在的政經問題，並出版刊物、舉辦研討會及聽證會、發表研究報告，透過媒體的傳播，讓知識廣為宣傳。 　　台灣智庫與大陸智庫相較，大體上小而美，但活潑、富有活力、輕巧靈活、揮灑自如，雖然規模不如大陸，但在研究成果上不惶多讓，台灣大部分智庫皆為政策導向，主動研究社會重要議題，提出方案，同時也接受民間企業或政府機關委託，研究較細節的行政議題。相較之下，有些台灣智庫政黨色彩較濃厚，但基本上還是能順應台灣的政經環境而發展出不同階段的特色。台灣智庫在經費來源上早年成立者多由官方挹注經費，而近年成立的則多半自企業募款。 　　在大陸，智庫有仰賴政府的專門從事政策研究和咨詢的事業單位，有在工商部門登記註冊的企業，也有隸屬大學的研究組織，而民間智庫大多數為半官半民，方便向公營企業或民間企業募款方能生存。 　　總之大陸在2010年10月14日召開的17屆五中全會中，提出了未來五年經濟發展的十二五規劃，將為兩岸合作創造更良好的環境與更寬闊的空間。隨著ECFA簽訂後，雙方依照規定將成立兩岸經濟合作委員會，因此兩岸智庫勢必繼續加大力度進行交流，以支持兩岸越來越快速密集的合作。

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