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蘇浙皖節能惠民造假 所有廠家均虛報

http://www.CRNTT.com   2010-12-15 14:55:21  


 
  對於不配合、拒絕核查的這部分無法核實情況,就很難去判斷到底是造假躲避檢查,還是的確擾了民、群眾不願意配合。

  浙江省萬邦會計師事務所主任黃英芳告訴本刊記者,入戶調查一台空調,抄取序列號等信息,用戶至少需要配合調查人員10分鐘的時間。而且一些空調安裝在臥室,用戶從隱私角度考慮不願意外人進入也是可以理解。地毯式的入戶調查到底是否可取,是不是有更好的辦法核查,如何在實現“惠民”的時候不要“擾民”,又要確保惠民的錢都真實地落在了民眾身上,是一個值得再探討的問題。

  “如果每出台一個政策,就增加很多工作量,從而導致經費的增多和機構的膨脹,這個政策的完善性和可操作性就是值得商榷的。”浙江省財政廳企業處處長張卉對本刊記者說,“一個政策的設置如果不完善,就可能存在讓不誠信的企業鑽空子的誘因。這次出問題的企業不僅有上市公司,還有國企,可以說是大面積的問題。政策的初衷雖然是很好的,但是如果到了最後,不僅導致了市場的不公,一處理可能就把企業也搞垮了,這是誰也不願意看到的局面。”

  用戶不願意配合已經是常見的情況,在核查的過程中,一些被調查者也表現出各種情緒。不僅浙江的一些本地企業指責調查部門不保護自己的企業,在合肥,一些企業也出現抵觸情緒,不太願意配合。

  合肥的空調市場主要是格力和美的占主導。在第二批次抽查的10691台中,絕大部分為美的和格力,其中美的抽查6000餘台,格力抽查3000餘台。而從整個安徽的市場占有率上講,格力的年銷量是美的的近3倍。由此,美的對於這一次的“重點”抽查表示出不滿意。他們對檢查人員提出質疑“為什麼格力銷量是我們的3倍,但查我們查得這麼多。”

  安徽省經濟信息中心經濟監測處副處長張雪峰告訴本刊記者:“數據不是由我們決定的,國家發改委交給我們讓核查的數據就是這樣。從核查的結果看,格力也要好一些。”

  是一筆結不清的賬嗎

  張雪峰告訴本刊記者,理論上講,作為大型企業,要造假也不會瑣碎地在小宗用戶上一台一台地造假,所以最能看出問題的應該是大宗用戶的調查。

  然而,全國範圍內於今年7月底開始的大宗用戶核查進行不足十天就被全面叫停。包括安徽、廣東等省的核查都並沒有進行完。有的只完成了百分之五十,有的完成了百分之七八十。加上已經核查部分,大量因種種原因“無法核實”的信息,全國範圍內到底有多少數據是造假,成了一筆沒有結算清楚的賬,也造就了一把默默懸掛在空調行業頭頂上的達摩克利斯之劍。

  對於核查率的問題,安徽省發改委環資處副處長耿冬木對本刊記者說,實際上,真要查的話,最終還是能查得清楚的。

  家電產業研究專家劉步塵告訴《瞭望東方周刊》:“這些數字並不涉及國家機密,應該要公開,如果不公開的話,就是行政不作為。”

  劉步塵認為,制定規則的人必須承擔監管責任,發現問題沒有什麼可怕的,關鍵是要承擔。懲罰如果不“打痛”,就等同於默許和縱容。企業造假的時候,主管單位如果不採取嚴厲的懲罰措施,就會導致破壞規則的惡性循環,“惠民工程”就會變成“害民工程”。這就不僅僅是錢的問題了,傷害的不僅是堅持原則的人和消費者,更是整個社會。


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