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三大制度性難題不可不解

http://www.CRNTT.com   2011-02-14 09:02:44

這只能證明兩種可能：或者，相關部門確實沒有明確的理念，改革的關鍵時刻沒有掌舵者；或者，相關部門沒有人願意出面處理此事，試圖通過小規模試點以觀後效，後果同上。 　　只有財科所所長賈康對媒體表示，東部地區以房產稅、西部地區以資源稅取代土地財政。很可惜，這不是權威說法，權威部門至今未發聲音，導致民情汹汹，將開征房產稅與開征燃油稅等同，將房產稅視之為剝奪民財的另一個手段。各地此起彼伏的強拆、越來越高的地價、越來越難以扼制的基建項目，使得房產稅改革尚未開始，就孕育了自己強大的反對者。 　　不要再以摸著石頭過河為借口替自己蓋上遮羞布，要知道，三十年前摸著石頭過河起碼宗旨是明確的，往市場化方向與民眾富裕的方向前進。 　　第三個難題是資源配置難題，有越來越多的跡象表明，我們的核心資源配置在向國有企業集聚 　　文章認為，改革三十年後如果達成的共識是行政力量主導的進步，是對中國億萬人改革努力的褻瀆。如果北京共識只意味著行政強權配置資源的歡呼，我們就該把所謂的共識扔進垃圾堆。任何一個推動社會進步的共識都不會意味著對強權的回歸，對核心資源的全面壟斷。 　　中國三十年篳路藍縷的強大絕不僅僅是因為行政手段強大，強大到可以在十年之內基本建成高速軌道網，而是一連串有利因素叠加到一起的結果。起碼包括如下因素：民間力量開始越來越深地參與市場配置，吃苦耐勞的公眾將錢存在銀行，使政府能夠輕鬆地通過銀行將資金輸血到大企業解決資金死結，土地資本兌現為財政困難買單。一旦上述某個量單出現逆轉會發生什麼可怕的後果——民間財富再也無力負擔高房價，銀行壞帳如2003年之前一樣猖獗，中國民營企業再也無法負擔高額成本——最後的決堤總是通過一個小小的、戲劇性的事件爆發。 　　制度改革的滯後背後就是市場機制的失靈。我們一再看到悖反事實：中國處於高鐵大發展階段，技術進步訂單滾滾，但高鐵公司的贏利前景卻讓人擔憂，沙特項目的虧損再次提醒我們，高鐵大型企業並不遵循普通的商業邏輯；2010年中國銀行體系的稅後利潤會首次超過一萬億元；中國央企的盈利首次達到一萬億，這些數據卻無法帶來民生的大幅提升與土地財政的改良，財政捉襟見肘、民生依然艱難，所有的一切提醒我們，在財富創造機制、財富分配機制上已經出現嚴重的梗阻，再不治，就太晚了。 　　改革關鍵時期，需要對真實歷史的尊重形成共識，需要對市場的尊重推進市場機制改革，以理智的頭腦與對常識的敬仰向明確而勇敢的決策致敬。物暢其流，民樂其生，自古以來，就是經濟根本。

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