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教育公平與擇校費無關

http://www.CRNTT.com   2011-02-25 10:31:26

教育公平可謂社會公平的基礎 　　中評社北京2月25日訊／日前，教育部召開新聞通氣會介紹，將通過採取統一城鄉教師工資待遇、明確禁止學校收取擇校費和治理“占坑班”等方式，促進城鄉教育一體化，推動義務教育均衡發展。教育部同時表示，義務教育階段擇校與收費將完全脫鈎，將切斷學校收取擇校生與獲得經濟利益的聯繫。不過，擇校費真的是妨礙教育公平的一大障礙嗎？ 　　■ 擇校費的是與非 　　擇校費，從身份歧視到擇校收費 　　人們對擇校費的關注，大體上經歷了兩個階段，擇校費最初被人屢屢提及是因為打工子弟在城市的入學問題，過去的規定是兒童應在戶籍所在地入學，因此在城市沒有戶籍的外來人口子女，要在城市入學就面臨交納擇校費的問題，嚴格來說這並非“選擇學校”而付出的成本，而是一種對外來人口的身份歧視，是必須堅決反對的。 　　而隨著八十年代“嬰兒潮”人口高峰的退潮，城鄉中小學入學人數都正在迎來持續的低谷，大量中小學校因為生源不足而合併或停辦，在這種情況下，城市小學也紛紛對外來人口子弟敞開了大門。“就近入學”逐漸成為義務教育階段的基本政策，這個時候擇校費開始回歸其字面意思，成為選擇“就近”之外，那些更好的學校而付出的費用。 　　“學區房”取代“擇校費”不是好辦法 　　隨著就近入學的貫徹，在城市裡“劃分學區”開始成為其配套措施：每一所中小學都覆蓋一定的“學區”範圍，只有居住在學區內的居民子女才有資格進入該學校讀書，在學區之外的學生，則因不符合“就近”而被擋在門外。於是“學區房”的概念也就應運而生，人們發現，在很多地方學區房都比普通房子貴20%左右，在北京某些“優質中小學”覆蓋內的學區房，甚至可以比馬路對面的建築條件差不多的非學區房貴五六千元。 　　然而，既然就近入學，顯然租房者也應該有權入讀離住所最近的學校，而不是只有買“學區房”的人才能入學。對此的辯解也不無道理，“如果不用學區房限制，那麼人們都會往最好的學校擠，好學校裝不下”。原因在於，優質教育的資源始終是稀缺的，沒有擇校費，就有學區房，兩者的關係是按下葫蘆浮起瓢。

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